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在中国，有一个拥有8500万人口，经济总量却占全国1/8的区域——粤港澳大湾区，它与美国纽约湾区、旧金山湾区、日本东京湾区并称为世界四大湾区。 

2月18日，酝酿已久的《粤港澳大湾区发展规划纲要》揭开神秘面纱。三天后的21日，商务部表示，推进跨境电商综试区，助力粤港澳大湾区建设。

发展跨境电商，大湾区并非一张白纸，除了香港、澳门两个特别行政区，大湾区所包含的其他九个城市中，有四个城市已经设立了跨境电子商务综合试验区。那么，大湾区跨境电商发展如何？当地政府的扶持政策能否吸引企业入驻？建设大湾区能为跨境电商带来哪些新机遇？跨境电商从业者正在寻找答案。

得天独厚的地理优势

发展跨境电商，广州和深圳是老大哥，珠海和东莞是后来者。

去年7月，国务院同意在珠海、东莞设立跨境电子商务综合试验区，直到今年2月3日，珠海跨境电商综合试验区才跑通了保税进口业务的第一单。

“保税进口又叫1210业务，电商平台可以提前从国外采购大量商品，放在国内海关特殊监管的区域，然后再以个人物品的方式送到客户手里，还有一种模式是9610直邮模式。”珠海横琴一步达供应链有限公司是珠海跨境电商综合试验区1210业务的运营机构，公司总经理李瑞告诉《IT时报》记者，粤港澳大湾区建设的契机让公司看到珠海在发展跨境电子商务方面占据的地理优势，母公司海仓科技决定在珠海建立子公司。

在大湾区规划中，广东自贸区前海蛇口、横琴、南沙三大片区和粤港澳全面对接，其中横琴新区毗邻港澳，北距珠海保税区不到1公里，东与澳门一桥相通，周边还有香港、澳门、广州、深圳四大国际机场和珠海、佛山两个国内机场。

“以前珠海是物流的末端，大湾区建设和港珠澳大桥的联通，让珠海在珠三角的地理位置优势加重，一方面它可以承接香港、澳门的仓储、配送功能，另一方面可以吸引葡语系、西语系国家的商家参与跨境电商产业链条，这方面进口资源，澳门比较多，可以顺畅地承接到珠海来。” 李瑞告诉《IT时报》记者。

另一个跨境电商新秀城市东莞则是3C电子产品的集散地，同时盘踞着服装、鞋帽、小家电的工厂，外贸色彩浓重。和义乌发展跨境电商相比，业内人士用“10双手套抵不过东莞一辆玩具小汽车的利润”来形容东莞发展跨境电商的优势。

“大湾区发展跨境电商，有很好的产业优势。广东本就是贸易大省，自贸区挂牌3年来已经取得了一些成绩，大湾区城市之间又有很好的互补性，港澳是自由港，其他9个城市有很好的空间可以开展仓储。在物流方面，大湾区的国际航运中心、国际机场是对外连接的通道，这些都是发展跨境电商很重要的基础条件。” 中山大学港澳珠三角洲研究中心教授毛艳华告诉《IT时报》记者。

头部电商加码大湾区

春江水暖鸭先知，电商平台已经感受到大湾区带来的便利。

法国的香水、荷兰的奶粉、美国的时尚品……品牌商们把香港地区作为集散地，不仅把商品送往内地，还可以通过香港的保税仓转运到东南亚等地。

以前，用户在京东上海淘，商品会从香港元朗仓出发，经深圳皇岗通关，走虎门大桥到珠海，需5个多小时，而走港珠澳大桥只需要50分钟。此外，三地三检，24小时的通关模式以及珠海、澳门合作查验，一次放行的模式，也让粤港澳三地进出口的时效明显提升。

“目前，我们在广州、深圳、佛山布局了仓储园区，在广州南沙和黄埔区布局了保税仓。大湾区的发展规划中提及要支持横琴与珠海保税区、洪湾片区联动发展，建设粤港澳物流园，这些政策给京东物流在大湾区深化网络布局提供了指导方向。”京东相关人士告诉《IT时报》记者。

数据显示，2015年至2017年，通过京东物流大湾区保税仓跨境进口的商品占到全国40%以上，跨境商品金额也占到全国40%以上。

大湾区让物流距离缩短，也让电商们有机会上新更多产品，网易考拉便开设了“澳门地区馆”展示和销售澳门及葡语国家产品。

天猫进出口事业部资深专家等观告诉《IT时报》记者，在华南，天猫进出口的核心仓布局在广州和深圳，东莞也成长为天猫出口非常重要的基地。

“香港本身有一些当地的特色产品，作为全球自由港，这里同时有一定规模的店铺，天猫国际很多出入境产品是从香港中转。澳门相对体量少，虽然可以通过澳门对外进口更多葡语国家的产品，但用户对于欧美、日韩、澳新的产品更认可，葡语系国家的产品要触达消费者还需要市场教育和商品开发。” 等观告诉《IT时报》记者。

后起之秀仍要奋起直追

虽然天猫国际有业务是通过珠海出口，京东也注意到大湾区发展规划要支持横琴与珠海保税区、洪湾片区联动发展，但珠海在发展跨境电商方面依然基础薄弱。

2018年11月， 横琴新区管委会办公室印发了《横琴新区扶持跨境电子商务发展暂行办法》，鼓励跨境电子商务企业落户，不仅对仓储、物流、体验店有资金扶持，还可享受绿色通道、便利通关、便利融资。“到2019年农历新年前还没有企业享受到《暂行办法》中提及的补贴。” 横琴新区管委会工作人员向《IT时报》记者透露。

“珠海横琴是第三批跨境电子商务综合试验区，跨境电商产业链上的企业基本已经在杭州、上海、深圳、广州、郑州等先发展的地方落地，单依靠扶持政策不足以让企业落地。”一位从业人士告诉记者，对于在横琴一体化区域租赁仓库开展跨境电子商务业务的企业，横琴政府每月每平方米有10元的租金补助，每家企业每年扶持金额最高不超过150万元人民币，而在义乌即使不加上当地政府的补贴，价格也更加低廉。

另外，在物流免单上，还未形成集群优势的珠海，价格也比广州、深圳贵。“土地贵、缺人才、没有生态，是制约珠海发展跨境电商的因素。”另一位跨境电商的从业者也告诉《IT时报》记者，考虑到扶持力度、供应链工厂、用人成本等诸多因素，公司决定将运营团队搬至郑州，“做服装希望扎根长三角，做3C希望扎根珠三角，但大家多会选择广州、深圳和东莞。”

同样是大湾区跨境电商的后起之秀，京东的麻涌分拣中心就建在东莞市的物流园内， 3C、小家电订单直发广州、东莞、河源三个城市，这里也是阿里巴巴布局的重镇，但东莞也正面临假冒伪劣产品充斥市场、跨境电商产业链支撑能力不足等桎梏，对标大湾区跨境电商出口基地的定位，目前的东莞明显实力不足。

分属珠江东西两岸，东莞和珠海雄心勃勃的跨境电商蓝图，是希望用3年时间来构建大湾区生态圈，而大湾区给了珠海、东莞发展跨境电商的新契机。根据海关发布的数据，2018年通过海关跨境电子商务管理平台零售进出口商品总额1347亿元，增长50%。中国跨境消费体量呈现井喷增长的趋势，其中出口561.2亿元，增长67%，进口785.8亿元，增长39.8%。

2018年11月29日，广东省印发了中国（珠海）、中国（东莞）跨境电子商务综合试验区实施方案，未来3年，珠海的目标是力争建设成为粤港澳大湾区跨境电子商务重要一极、辐射粤西地区的跨境电子商务服务基地、中国与葡语系国家及拉美地区国家跨境电子商务合作平台，而东莞的目标则是力争打造成为投资贸易便利、政府服务高效、环境宽松有序的跨境电子商务供货基地、物流基地、“双创”基地和粤港澳大湾区跨境电子商务进出口基地。