中国金融政策报告:“十五五”期间要系统化推进金融“五篇大文章”

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中国金融政策报告:“十五五”期间要系统化推进金融“五篇大文章”

2026清华五道口全球金融论坛5月17日至20日在成都举办。在19日的2026中国经济展望暨《2026中国金融政策报告》发布环节,中国人民银行金融研究所所长丁志杰表示,金融“五篇大文章”体现了金融强国建设中要坚定不移走中国特色金融发展之路。过去一段时期,金融服务“五篇大文章”取得明显成效。

科技金融方面,央行优化结构性货币政策工具,科技型中小企业与高新技术企业贷款快速增长;银行发挥主力军作用,资本市场提高直接融资比重,为科技创新提供全生命周期金融服务。

绿色金融方面,中国走在世界前列,以科技为拉力、金融为推力,推动绿色发展与“双碳”目标。

普惠金融方面,彰显金融人民性,服务千万民众与实体经济薄弱环节。

养老金融方面,央行出台指导意见,设立5000亿服务消费和养老再贷款,养老贷款余额稳步增长,金融机构产品超1200种。

数字金融方面,金融数字化转型加快,数字经济产业贷款余额达8.6万亿元。

《报告》提出,“十五五”期间,金融工作将锚定高质量发展,通过持续深化做好金融“五篇大文章”,基本形成与中国式现代化相适应的金融支持体系,使得金融资源配置更加精准有效,制度机制更加成熟完善,风险防控更加主动稳健,为实现高水平科技自立自强、绿色转型升级和共同富裕目标提供坚实金融保障。

丁志杰表示,“十五五”期间要系统化、整体化推进金融“五篇大文章”,重点在三方面发力:一是进一步完善顶层设计;二是强化对金融机构的正向激励;三是全面提升金融服务的专业能力。金融体系必须更加主动顺应战略需要、阶段特征与结构特点,强化金融政策与科技、产业、财税、区域等政策的协同联动,构建政策协同、结构优化、功能提升一体推进的制度框架。

本届论坛新增了报告与成果发布环节,《中国金融政策报告2026》由清华大学五道口金融学院与中国人民银行金融研究所联合组织编写。同时,论坛期间还将发布《重构与应对── 从布雷顿森林体系到全球货币新体系》、IMF《2026年4月全球金融稳定报告》《AI保险行业应用创新白皮书》《城中村改造的金融创新》《金融监管:理论与实践》《监管中的博弈:四百年金融监管简史》等多项研究报告。

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