9月27日，国家数据局就《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》公开征集意见，内容覆盖了加强数据产业规划布局、培育多元经营主体、加快数据技术创新、提高数据资源开发利用水平、繁荣数据流通交易市场、强化基础设施支撑、提高数据领域动态安全保障能力、优化产业发展环境几大方向。

《意见》指出，到2029年，数据产业规模年均复合增长率超过15%，《意见》重点指出了数据采集、数据存储、数据治理、数据分析、数据交易、数据应用、数据安全、数据基础设施几大方向。

国家数据局局长刘烈宏日前表示，国家数据局正会同有关部门研究制定产业发展政策，提高我国数据产业的竞争力。国金证券指出，数据要素能够与互联网、AI、云计算等数字技术相结合，形成“数字技术—数据要素—应用场景”三位一体的数字产业链，贯通生产、流通和消费全环节。

数据要素流通全景，图表来源：中航证券

根据中国信通院测算，2023年，我国数据经济贡献度为2.05%，比2022年增长0.99%。根据《中国数据交易市场研究分析报告(2023年)》，我国数据交易市场规模未来将持续增长，至2030年国内市场规模预计达5155.9亿元，CAGR(2025-2030)达20.3%。

中信证券指出，2024年，数据要素将从政策驱动阶段，迈向“政产”共振的新阶段，数据基础设施、公共数据授权运营、数据资产入表与评估、数据应用等环节或将逐步发生明显的边际变化，逐步完成从政策驱动向内生驱动过渡。

风险提示：产业需求不及预期；政策落地不及预期；宏观经济波动。