文 | 字母榜

马斯克又双叒叕抨击富人税了。

美国白宫公布的2023年财政预算提案中，把对美国亿万富翁征收新税也视为预算的一部分。

马斯克在推特上对该提案抱怨道：“如果美国政府2008年就开始征税的话，特斯拉和Space X可能已经破产了。”

根据拜登政府最新的提议，马斯克估计要额外支付500亿美元的巨额税款，超过马斯克过去的交税总额，这也是导致马斯克愤怒的直接原因。

去年12月，马斯克就在个人社交媒体上与超级富豪税的支持者——美国参议员伊丽莎白·沃伦硬刚，当时马斯克还表示，“今年他将比史上任何美国人缴纳的税都多”。由于出售了超过10%的特斯拉股票，马斯克2021年税款账单总额超过110亿美元。

声称向美国亿万富翁征税，已经是美国政府的常见舆论操作，然而从提议到实施还有很长一段距离。目前，富人税不仅遭到共和党的全力抵制，民主党温和派也在反对，认为拜登的增税计划将损害美国工人利益和整体经济。

新的富人税能否真正落实，一切还是未知数。

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早在2019年，美国参议员伊丽莎白·沃顿就曾提出对资产超过5000万美元的家庭每年征税2%，对资产超10亿美元的家庭每年征税3%的“财富税”计划，但由于外界争议颇大，这项计划没能实现。

2021年10月，美国民主党参议院财政委员会主席罗恩·怀登公布了一项新的税收提案，再次提及“亿万富豪税”。

根据这份提议草案，怀登负责草拟的“亿万富豪税”的征税对象为资产超过10亿美元或连续三年个人年收入超过1亿美元的富豪的可交易资产，例如每年增值但未出售的股票。有专家估算，符合这项征税标准的富豪大约有700多人。

一旦按此税制计算，美国税收将主要来自最有钱的10名亿万富豪，这10个人合计要缴2760亿美元未实现资本利得税，其中特斯拉首席执行官马斯克在新税施行后的前5年，大约要补缴税500亿美元，贝索斯则要补缴税440亿美元。

然而该提案还仅停留在概念上。据彭博社报道，罗恩·怀登提出的“亿万富翁所得税”提案已被否决。美国众议院筹款委员会主席、民主党众议员理查德·尼尔称，国会没有人支持“亿万富翁税”通过。

虽然当时计划并未通过，但怀登坚称对亿万富翁们征税的计划还没有结束。果不其然，仅过了4个月，富豪税又卷土重来。

3月29日，拜登政府再次提出超级富豪税提案，提议对财富超过1亿美元的美国家庭征收最低20％的所得税，以此为国防部和司法部提供数十亿美元的新支出。

美国政府频繁提出征收富人税背后，是贫富差距悬殊的现实：许多亿万富翁的纳税率比普通工薪阶层还要低很多。有外媒统计，2018年，美国400个最富有家庭的平均实际税率是23%，低于美国底层50%的家庭的平均实际税率24.2%。

美国最富有的400个家庭与美国底层50%的家庭的平均实际税率变化。图源《华盛顿邮报》

更严重的是，美国普通民众的纳税额一降再降后，已经接近天花板。美国无党派税收政策中心公布的一份最新报告估计，去年有57%的美国家庭没有支付任何联邦收入税，这一比例与疫情前的44%相比，进一步堆高。

叠加疫情影响，美国政府债务负担日益加重，向富人征税成为其缓解财务压力的重要渠道。

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美国政府推出富人税后争议不断，富豪们分成了反对和支持两派。

反对派典型代表是马斯克，直接摊牌不想多交税。

去年10月怀登公布亿万富翁税提案后，世界首富马斯克连续发布推文反对，表示就算向所有的亿万富翁征收100%的税，对于美国庞大的国家债务（28.9万亿美元）来说也只是杯水车薪，马斯克还不忘警告美国民众：“他们花光了别人的钱后，就会找上你。”

前世界首富比尔·盖茨也曾对外表示，担心参议员伊丽莎白·沃伦提出的“财富税”有些过火，会破坏社会的激励机制，对于经济发展起到反作用。

戴尔创始人在2019年的世界经济论坛上，被问是否同意向年收入超过1000万美元的人征税70％时坚决反对，并在现场耿直反问：“富人税在哪个国家取得过实效？”

除了马斯克这样的反对派，部分富豪则站出来支持富人税，甚至直接呼吁政府向自己开刀。

股神巴菲特就曾呼吁过富人应该多征税，他发表过一篇《停止宠爱超级富豪》的文章，里面指出，他2010年缴纳的个税和工资税等总和将近694万美元，折算下来税率只有17.4%，而他办公室的员工，税率在33%至41%之间。

另一前世界首富贝索斯也曾高调表示，支持拜登总统提高企业税率以推动基建计划；苹果CEO库克也曾公开发表演讲称，富人应该交更大比例的税。

除此之外，2017年特朗普政府大力推行减税政策时，索罗斯等400名亿万富豪曾立马上书反对，呼吁富人应该多交税。

在2020年美国总统大选时，有18位超级富豪联名上书，要求给自己“增税”，不久之后，来自美国和另外六个国家的80多位富翁再次联名发出公开信，呼吁各国政府“向我们征税”。

但实际上，这些支持派中的一些富豪并不是真想多交税，只是希望通过明面上的高税负，逃避舆论指责，然后背地再合法避税。

《福布斯》数据显示，从2014年到2018年，美国前25大富豪的财富总计增加了4010亿美元。同一时期的美国国税局数据显示，这些富豪在这五年中共缴纳了136亿美元的联邦所得税，税款仅相当于其财富收益的3.4%，其中一直对外鼓励富人多交税的巴菲特，真实税率仅有0.1%。

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如果拜登政府提议多次的富人税落实到位，对富豪们来说，这将意味着过往的避税手段将逐一失效。

在过去，如果富豪不抛售股票，就可以免除部分缴税义务。比如马斯克这些年未曾出售过特斯拉股票，而是用这些股票当作抵押品向银行贷款，因此逃避大量税款。

但按照拜登政府的新提议，只要持有可交易资产（包括股票和债券），即使没有变现，每年也要按照资产增值缴税。

新提议中，富裕家庭必须为其“全部收入”支付20%的税款，股票等资产价值也被囊括其中。富人再想利用股票避税变得不可能。

此外，拜登政府这次的提议还将最高个人税率提高到39.6%，且将税收附带利息作为固定收入，以填补所谓的“附带利息漏洞”，如果全面实施，该计划也将成为美国有史以来最大规模的增税。

民主党指出，税改预期将得到数千亿美元收入，这些收入会被用于“重建美好未来（Build Back BetterAct）”计划：建设更多绿色基建、推进新能源汽车以及为贫穷人士提供社会保障、改善教育等。

但在马斯克等一众超级富豪的极力反对下，亿万富豪税能否推出，还要看美国政府和富人阶层的层层博弈了。

参考资料：

• 《“避税大王”马斯克》，华尔街见闻；
• 《拜登公布5.8万亿美元新财年预算，拟征亿万富翁税并提高国防支出》，界面新闻；
• 《一年赚1300亿，一分钱税都没交：为什么特朗普、拜登拿这家巨头没办法？》，正解局；
• 《秘密文件曝光：美国亿万巨富税率远低普通人，甚至一分不交》，纽约时间；
• 《戴尔创始人反对向富人征重税：历史上这么做没用》，金融界