反垄断监管落地腾讯,不要误读政策意图

人间三角

人间三角

· 7月10日

反垄断不是反市场,而是为了维护更公平的市场。

播放 暂停

反垄断监管落地腾讯,不要误读政策意图

00:00 05:00

图片来源@视觉中国

图片来源@视觉中国

文 | 人间三角

今年果然是“反垄断大年”。

新一轮反垄断监管正式落地腾讯。7月10日,国家市场监督管理总局发布公告,依法禁止虎牙公司与斗鱼国际控股有限公司合并。随后腾讯公司回应表示,将认真遵守审查决定,积极配合监管要求,依法合规经营,切实履行社会责任。

继阿里实施“二选一”被立案调查和处罚之后,这是又一起引人注目的反垄断监管事件。

虎牙与斗鱼合并被禁止,看点首先在于和阿里“重量级”相当的腾讯。舆论的第一反应也在这里。正如市场监管总局公告中所说,如虎牙与斗鱼合并,将使腾讯单独控制合并后实体,具有或者可能具有排除、限制竞争效果,不利于市场公平竞争、可能减损消费者利益,也不利于网络游戏和游戏直播市场规范健康持续发展。

不过如果只看到这一层,还难以读懂监管层的深意和中国反垄断监管的演化趋势。看热闹不如看门道。

初步来看,至少有三点值得关注。

其一,这一轮反垄断没有禁区,没有例外。

自从中共中央政治局会议和中央经济工作会议提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”要求,反垄断便成为当下中国社会的一项重要议程。不管是哪家公司,不管是哪个领域,不管是哪种涉嫌垄断的做法,都会撞到反垄断之墙。

不要低估反垄断决心。

其二,反垄断的监管手段越来越多样化和精细化。

阿里“二选一”被罚,属于事后监管。虎牙、斗鱼合并被禁止,属于事前监管、事前叫停。在全球范围内,大型科技平台带来的监管滞后是普遍存在的困境,各国、各地区对大型平台反垄断实施机制都是以事后监管为主。无他,在技术与资本的双翼驱动下,数字时代巨头的扩张步伐太快了。

中国监管部门能在短时间内完备反垄断工具箱,将事先监管迅速推向实操,这是用数字时代的速度解答数字时代的难题。对不同“病症”,下不同的“药”,有的放矢。

不要低估监管部门的学习能力。

其三,发展与规范并重的监管理念愈加彰显。

禁止虎牙与斗鱼合并一案,不少细节是耐人寻味的。比如“审查过程中,市场监管总局广泛征求有关政府部门、行业协会、专家学者、同业竞争者及下游客户意见,并多次听取腾讯陈述意见。”

《市场监管总局关于禁止虎牙与斗鱼合并案反垄断审查决定的公告》全文长达三千多字,分五个小节:“一、立案和审查程序”“二、案件基本情况”“三、相关市场”“四、竞争分析”“五、审查决定”。结构严谨、论述清晰。

反垄断议程启动之后,决策层和相关部门反复向各界申明的就是,“坚持发展和规范并重”,规范不是为了限制发展,而是为了推动更持续、更健康的发展。将每个案子都做得足够扎实,令人信服,就能向所有市场主体传递清晰的信号。

这个信号就是:监管的目的不是“罚”,而是厘定市场竞争的规则。

我们应该将互联网反垄断置于更宏阔的历史背景下进行观察。腾讯成立于1998年,阿里成立于1999年,大家已经都是“成年人”了,理应承担更大的责任,遵守更多的“规矩”。

互联网行业一直是中国社会的创新之源,只不过近年来出现了越来越多的市场失灵乱象。归根结底,这是因为彼此竞争的市场主体不能自行治理,需要在更高层面定立规则、明确边界。资本无序扩张,不仅在互联网行业内造成“二选一”“大数据杀熟”等弊病,而且会向其他行业和领域输出问题,这是社会治理不可能长期容许的。

监管部门向虎牙斗鱼合并案直接亮红牌,是“防止资本无序扩张”的精准管理案例。该案是反垄断法实施十余年来互联网领域第一起禁止集中的案例、互联网行业第一起被禁止的投并案,其深远意义不容忽视。

简单来说,不是谁有钱就能随便买买买,谁赢了一轮就能一直赢下去。一个健康的经济体,必须不断有活水注入,因而必须对“先赢者”做出有力的约束。通过标志性的案件,告诉“大个子”要对市场有敬畏心,做事要有边界感;同时告诉“小个子”,游戏仍然是开放的,大家都有机会。

反垄断不是反市场,而是为了维护更公平的市场。

具体来说,平台经济作为“四新”经济的重要载体和战略性新兴产业,正成为拉动产业结构转型和经济高质量增长的新动力引擎,在其高速腾飞发展的背后离不开有为政府的保驾护航。

不要误读反垄断的政策意图。

本文系作者人间三角授权钛媒体发表,并经钛媒体编辑,转载请注明出处、作者和本文链接
本文观点仅代表作者本人,钛媒体平台仅对用户提供信息及决策参考,本文不构成投资建议。
想和千万钛媒体用户分享你的新奇观点和发现,点击这里投稿 。创业或融资寻求报道,点击这里

敬原创,有钛度,得赞赏

”支持原创,赞赏一下“
钛粉66527 钛粉45063 大山之子 钛粉40333 钛粉69801 蒙MYH
470人已赞赏 >
470换成打赏总人数470人赞赏钛媒体文章
关闭弹窗

挺钛度,加点码!

  • ¥ 5
  • ¥ 10
  • ¥ 20
  • ¥ 50
  • ¥ 100

支付方式

确认支付
关闭弹窗

支付

支付金额:¥6

关闭弹窗
sussess

赞赏金额:¥ 6

赞赏时间:2020.02.11 17:32

关闭弹窗 关闭弹窗

Oh! no

您是否确认要删除该条评论吗?

注册邮箱未验证

我们已向下方邮箱发送了验证邮件,请查收并按提示验证您的邮箱。

如果您没有收到邮件,请留意垃圾邮件箱。

更换邮箱

您当前使用的邮箱可能无法接收验证邮件,建议您更换邮箱

账号合并

经检测,你是“钛媒体”和“商业价值”的注册用户。现在,我们对两个产品因进行整合,需要您选择一个账号用来登录。无论您选择哪个账号,两个账号的原有信息都会合并在一起。对于给您造成的不便,我们深感歉意。