国家市场监管总局:互联网平台强迫“二选一”,一律从严处罚丨钛快讯

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· 4月13日

会议肯定了平台经济的价值,但指出强迫实施“二选一”问题尤为突出,会议要求,各平台企业要在一个月内全面自检自查,逐项彻底整改,整改期后再有发现平台企业强迫实施“二选一”等违法行为,一律依法从重从严处罚。

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国家市场监管总局:互联网平台强迫“二选一”,一律从严处罚丨钛快讯

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钛媒体快讯|4月13日消息:据国家市场监管总局网站消息,4月13日,市场监管总局会同中央网信办、税务总局召开互联网平台企业行政指导会。会议肯定了平台经济的价值,但指出强迫实施“二选一”问题尤为突出,会议要求,各平台企业要在一个月内全面自检自查,逐项彻底整改,整改期后再有发现平台企业强迫实施“二选一”等违法行为,一律依法从重从严处罚。 

近来,针对互联网行业内存在的“二选一”问题,相关部门接连重拳出击,先是电商,再是餐饮外卖。

4月10日,市场监管总局对阿里巴巴在中国境内网络零售平台服务市场实施“二选一”垄断行为作出行政处罚,责令其停止违法行为,并处以其2019年销售额4%计182.28亿元罚款;4月12日,上海市场监管局公告,因英文餐饮外卖平台“食派士”因在外送平台实施“二选一”垄断行为,对其处以其2018年销售额3%的罚款,合计116.86万元。

两项处罚都是从实施“二选一”市场垄断行为出发,均是因为企业滥用市场支配地位行为。而针对阿里巴巴被处罚一事,中国政法大学教授时建中发表文章认为,加强反垄断的监管,促进平台经济在规范中发展。这种处罚,体现了依法监管原则、审慎监管的理念、发展与规范并重监管思路、科学高效监管的作风。

就在阿里处罚结果公布后,58集团CEO、安居客董事会主席姚劲波在微博发文,称“在房产交易领域有更明目张胆的二选一包装成自愿,强烈呼吁国家反垄断罚款贝壳40亿(4%标准)。

反垄断的重拳接下来要打向哪里,我们不得而知,但已有的处罚已经为更多互联网企业敲响了警钟,垄断和竞争的矛与盾要做好平衡,滥用市场支配地位跑马圈地是踩在红线上的违法行为。

以下为三部门联合召开互联网平台企业行政指导会全文:

4月13日,市场监管总局会同中央网信办、税务总局召开互联网平台企业行政指导会。会议贯彻落实中央经济工作会议和中央财经委员会第九次会议部署,肯定了平台经济的积极作用,分析存在的突出问题,要求充分发挥阿里案警示作用,明确提出互联网平台企业要知敬畏守规矩,限期全面整改问题,建立平台经济新秩序。

会议指出,我国平台经济总体态势向好。但在快速发展中风险与隐患也逐渐累积,危害不容忽视,依法规范刻不容缓。强迫实施“二选一”、滥用市场支配地位、实施“掐尖并购”、烧钱抢占“社区团购”市场、实施“大数据杀熟”、漠视“假冒伪劣”、“信息泄露”以及实施涉税违法行为等问题必须严肃整治。其中,强迫实施“二选一”问题尤为突出,是平台经济领域资本任性、无序扩张的突出反映,是对市场竞争秩序的公然践踏和破坏。强迫实施“二选一”行为限制市场竞争,遏制创新发展,损害平台内经营者和消费者利益,危害极大,必须坚决根治。

针对强迫实施“二选一”以及其他突出问题,会议明确提出,平台企业要把握正确方向、增强责任意识,坚持国家利益优先,坚持依法依规运行,坚持履行社会责任,做到“五个严防”和“五个确保”:严防资本无序扩张,确保经济社会安全;严防垄断失序,确保市场公平竞争;严防技术扼杀,确保行业创新发展;严防规则算法滥用,确保各方合法权益;严防系统封闭,确保生态开放共享。各平台企业要对照税收法律法规、政策制度,全面排查涉税问题,主动开展自查自纠。

会议要求,各平台企业要在一个月内全面自检自查,逐项彻底整改,并向社会公开《依法合规经营承诺》,接受社会监督。市场监管部门将组织对平台整改情况进行跟踪检查,整改期后再有发现平台企业强迫实施“二选一”等违法行为,一律依法从重从严处罚。

会议强调,政策底线不可逾越,法律红线不可触碰。加强对平台企业违法违规行为的规范治理,并不意味着国家支持和鼓励平台经济的态度有所改变,而是要坚持“两个毫不动摇”,尊重平台经济发展规律,进一步发挥平台经济的重要作用,建立公平竞争、创新发展、开放共享、安全和谐的平台经济新秩序,推动实现平台企业更加充满活力、线上消费更加便捷优质,平台经济更加繁荣有序。

爱奇艺、百度、贝壳找房、滴滴、当当网、多点、京东、快手、美团、每日优鲜、奇虎360、去哪儿网、搜狗、微店、58同城、新浪微博、字节跳动、哔哩哔哩、叮咚买菜、饿了么、国美、盒马生鲜、拼多多、携程、小红书、阅文、苏宁易购、阿里、贝贝网、蘑菇街、网易(严选)、云集、唯品会、腾讯等34家互联网平台企业代表,以及北京、上海、江苏、浙江、广东、深圳等地市场监管局有关负责人参加会议。

(钛媒体App编辑杨亚茹整理)

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