监管压顶,电子烟行业将巨变?

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· 3月23日

决定命运的是产销资质。

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监管压顶,电子烟行业将巨变?

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图片来源@视觉中国

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文 | 字母榜,作者 | 邢思远,编辑 | 王靖

近日,工业和信息化部、国家烟草专卖局研究起草了《关于修改<中华人民共和国烟草专卖法实施条例>的决定(征求意见稿)》。《征求意见稿》指出,在《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》附则中增加一条,作为第六十五条:“电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行。”

工信部表示,鉴于电子烟等新型烟草制品与传统卷烟在核心成分、产品功能、消费方式等方面具有同质性,对电子烟等新型烟草制品应当参照《实施条例》中关于卷烟的有关规定执行。

受此消息影响,截至发稿前,电子烟巨头悦刻母公司雾芯科技盘前股价跌幅扩大至40%。

WEAPON电子烟创始人陈志颖告诉字母榜,工信部《决定》公告的短期影响是,电子烟线下渠道会急速扩张,销售终端会更加规范化,长期影响是电子烟的研发、生产、销售、守候会更加规范化。

但对于电子烟行业来说,目前能做的就是等,等待规定的进一步细化,这样命运才能明朗。

01

自从面世以来,电子烟行业一直饱受争议。

世界卫生组织曾经明确指出,电子烟有害公共健康,它更不是戒烟手段,必须加强对其进行管制,杜绝对青少年和非吸烟者产生危害。

在2019年3·15晚会,同样曝出电子烟存在问题,其一,电子烟仍含有尼古丁成分,有诱导成瘾的作用;其二,市面上的电子烟烟液存在不安全成分添加、标识缺乏规范等情况,易误导消费者;其三,电子烟烟液产生的烟气含有甲醇、丙二醇、甘油等气化成分,过量吸入会危害人体健康。

近年来,国家监管在电子烟方面已有不少动作。2017年10月,国家烟草专卖局下发了《关于开展新型卷烟产品鉴别检验工作的通知》,将IQOS、GLO、PLOOM和REVO四种新类型卷烟(电子烟)纳入卷烟鉴别检验目录。

2018年8月,国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局发布了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》,通告指出,敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端;敦促电商平台及时关闭电子烟店铺,并将电子烟产品及时下架;敦促电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。

2019年,国家政府再次发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》,禁止商家通过互联网发布电子烟广告,所有电商渠道的电子烟店铺都被关闭,这对电子烟行业来说不啻当头一棒。

一位前业内人士告诉字母榜,判定市面上的电子烟品牌是否违法,要看电子烟是归为电子产品,还是归为烟草,如果是后者,在国家没有授权的情况下售卖烟草产品,就属于违法。

02

与很多互联网巨头的发展相似,电子烟行业最初掀起轰轰烈烈的创业潮,就伴随着山寨假货横行等乱象。

根据IT桔子发布的《2018年电子烟行业发展研究报告》显示,从2015年开始,电子烟企业开始融资,2018年成为了融资的高发期,据不完全统计,仅2018年一年就有10个电子烟项目完成快速融资,其中不乏IDG资本、真格基金等明星投资机构入局。

典型如第一家上市的电子烟品牌悦刻,创业3年即上市,反映出市场对电子烟行业的追捧。

根据CIC报告数据显示,2016年,中国的电子烟市场规模是6亿美元,2019年已经增长至15亿美元,预计2023年将达到113亿美元,复合年增长率为65.9%。

2020年中国电子烟市场的用户规模约为300万~500万,约为中国烟民总数的1%,这意味着电子烟市场还有较广阔的发展空间。

总体来看,电子烟似乎是一门好生意,但未必永远是好生意,政策监管永远是电子烟的“达摩克利斯之剑”。

03

美国对电子烟的监管向来严苛。美国政府曾“一刀切”地下令封杀部分口味电子烟,原因是担心这类携带方便、口味丰富的电子烟产品会吸引更多美国青少年尝试。

在美国,电子烟被纳入美国食品药品监督管理局(FDA),每个电子烟每种口味都必须FDA的PMTA审批,才能在市场上继续销售。欧盟TPD法案规定,新品电子烟上市必须对各项信息进行申报,由欧盟机构进行审批。

国内同样在加大整治电子烟的监管力度,对于大部分OEM品牌厂商来说,如今新规发布以后,面临的是击退假货冲击、强化供应链建设、加大核心技术研发等挑战,企业经营依然面临很大的不确定性。

总而言之,新规还只是个开始,一旦监管进一步落实,电子烟行业将面临政策、税收、发牌照等多重挑战,企业的产销资质将先于品牌建设成为核心赛点。

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