图片来源：The Indian Express

文｜志象网微信公众号（ID：passagegroup），作者｜付饶，编辑｜李晓萌

3月29日中午，莫迪在国家电台发表月度讲话，他说：“我为采取这些严厉措施给你们的生活带来困难而道歉，尤其是对穷人。我知道你们有些人会生我的气。”

话锋一转，“但这些强硬措施是赢得这场战争所必需的。”

莫迪发言时，印度抗击新冠的努力，正面临一场小危机，令人心碎的场景屡屡在全印上演：数以万计的农民工，因生活无着落返乡，但交通中断，有人不惜步行上千公里也要回家。

三位年轻人抬着他们的父亲，用4天半时间，从德里走到北方邦首府拉克瑙(Lucknow)。两座城市的步行距离是470公里。到周六时，他们终于搭上了一辆巴士，前往北方邦的舍卫城(Shrawasti)。

上个周末，这些步行回家的民工，开始占据印度各大媒体的封面。如此密集的人群，不仅可能葬送印度抗疫的所有努力，也让很多人愤怒：难道政府就没有考虑过任何预案吗？

新冠“难民”

3月24日晚8点，印度总理莫迪向全国人民发表讲话，表示将实施为期21天的全国封锁。

果断的莫迪，打破许多人对印度政府效率低下的刻板印象。印度拥有13.6亿人口，医疗资源贫乏，封锁可能是唯一可行的办法。

但后续配套没有跟进，让封锁令破绽百出。1.2亿拿着日结工资的民工陷入困境，工作停止，生活无着，更不谈所谓的自我隔离。他们只能选择回老家，好歹可以不用担心一日三餐。

不过，封锁令下，印度的公共交通已经中断。但这并不能阻挡他们回家的决心。从上周四开始，印度多个邦出现成群结队、试图行走100到200公里回家的民工。

流动的返乡群体，已成为印度防疫战的最大隐患。

28岁的苏伦德拉•潘迪(Surendra Pandey)在北方邦首府勒克瑙(Lucknow)附近的一家胶合板工厂工作，但工厂在25日关闭了。

路透社记者3月26日采访潘迪时，他已经走了大约30公里，“路上没有食物，但有市民给我们提供了食物和水，但撑不了多久。回家，比在这个没有食物和水的城市里要好。”

图片来源：Danish Siddiqui/路透社 （摄于3月26日）

路透社的图片被大量印度媒体采用。读者发现，从北方邦、古吉拉特邦到德里，许多民工把行李顶在头上，或者扛着小孩，在公路上行走。他们大部分是年轻男性，但小孩、妇女和老人也不少见。

39岁的维诺德·哈蒂拉(Vinod Hathila)是古吉拉特邦苏拉特市的一名体力劳动者。周三，他和15岁的儿子沿着铁轨走了几个小时，直到找到了一辆巴士。没有工作，他不知道在封锁期间如何养活家人，他说：“我可能会从别人那里借一些钱。”

古吉拉特邦某建筑工会的负责人阿肖克·旁遮普(Ashok Punjabi)估算，从艾哈迈达巴德出发，打算步行回到拉贾斯坦邦的家中的民工预计超过5万人。

德里危机

最大的危机发生在首都德里。

缺乏必要的食物和住所，上周有数百名民工沿着废弃的高速公路前往邻近的北方邦。

“两天来，配给人员没有给我们任何食物，我们饿了两天。所以我们决定去父母那里，”24岁的拉朱（Raju）他从德里卫星城诺伊达，计划步行到将近200公里外的阿格拉。

还有年轻人抬着老人，打算用4天时间从德里走到北方邦首府拉克瑙。

上周六开始，数万民工密密麻麻聚集在德里和北方邦边界的阿南德·维哈尔（Anand Vihar）枢纽车站，等待政府安排的班车送他们回家。

在阿南德·维哈尔（Anand Vihar）汽车站的民工（图片来源：TheIndianExpress）

数万民工走路回家的照片和视频在推特不断被转发和讨论，不少记者和意见领袖发言对民工的状况表示痛心，指责突然的封锁完全忽视了底层人民的处境，并且也无法实现对抗病毒需要的“社会隔离”。

也有人追问，“这是封城？还是凯杰里瓦尔（Arvind Kejriwal，德里首席部长）的犯罪行为？”

也有人质问，为什么在德里，情况如此严重？

为此，印度的政客也开始甩锅，扯皮。

北方邦当局表示，德里当局切断水电。“在整个封锁期间，滞留德里的劳工没有饭吃，也没有牛奶喝。”他们还透露，德里政府散播谣言，北方邦边界上有公共汽车等着把他们送回家，导致上万名民工在德里-北方邦边界滞留，等待接他们的巴士。

德里的政客则回击，将危机归咎于北方邦首席部长约吉·阿底提亚斯（Yogi Adityanath）。因为阿底提亚斯在3月26日宣布，“将为滞留移民提供巴士，并将对他们的健康状况进行检查”。

阿底提亚斯在3月28日午间发推特消息称，将在阿南德·维哈尔车站提供1000辆巴士送民工回家，而后被网友指责为虚假承诺，导致数万人在车站聚集，却没有车可以离开。

“就地避难”还是回家？

所幸，吵归吵，印度地方政府官员终于有所行动。

北方邦政府周六（3月28日）表示，已安排了1000辆大巴运送滞留在边境地区的民工。

北方邦首席部长约吉·阿迪提亚纳斯（Yogi Adityanath）在周五晚发布指示，要求交通部门官员、巴士司机和售票员都参与其中，帮助困在诺伊达、加兹阿巴德、布兰德沙哈尔和阿利加尔等地区的民工返乡。

周六早上，高级警官抵达勒克瑙的加巴格（Charbagh）汽车站，确保在车站等待的人得到食物和水。

巴士随后开往北方邦的多个城市，包括坎普尔、巴利亚、瓦拉纳西、戈拉克普尔、阿扎姆格尔、法扎巴德、巴斯提、普拉塔普格尔、苏尔坦普尔、阿米尔提、雷·巴利利、刚达、艾塔瓦、巴赫里奇和什拉瓦斯蒂。

截至周日，阿南德·维哈尔的滞留人员已被清空。

周五晚，德里首席部长阿文德·凯杰里瓦尔(Arvind Kejriwal)呼吁外来务工人员不要离开新德里，强调德里政府会着力解决劳工的吃住问题。他表示，政府已经建立了“饥饿救济中心”，可以为有需要的人提供免费食物。

从周六开始，德里政府将在超过224个夜间避难所、325所学校和其他临时庇护地点为近40万人提供午餐和晚餐。首席部长表示，德里将为80万弱势群体提供抚恤金，已完成第一批次每人5000卢比的银行转账，另有5000卢比将在4月的第一周转账。

尽管如此，还是有很多人想要回家，“我知道(德里首席部长)阿文德·凯杰里瓦尔(Arvind Kejriwal)正在向我们这样的人提供食物，但我们想回家，”在帕哈甘吉的一家工厂做包的阿西夫(Asif)对《The Hindu》说：“问题出现时，人们想要和家人在一起，这个愿望难道这么难理解吗？“

地方法官沙冷卓·库马尔·辛格（Shailendra Kumar Singh）表示，“封锁是为了确保人们不外出。但现在，由于各种原因，他们已经出来了，我们正在确保他们到达目的地，”他说，并补充说：“周四晚上，50辆北方邦派出的大巴已经从拉尔宽（Lal Kuan）和考沙比 （Kaushambi）出发。”

本周五，上千名劳工在德里和北方邦边界，加济布尔县附近的公路上等待食物发放（图片来源：Sandeep Saxena/The Hindu）

政府估计，违反禁令、走上街头的民工多达30万。

面对返乡压力，印度政府终于在周日发出指令。给出了新的方案，要求各邦政府建立更多救济中心，并强制雇主继续支付工资，房东在一个月内也不得向租客索要租金。

方案的具体内容包括：由邦政府建立临时庇护所，在边界上进行医学检查，并强制外来民工隔离两周，建立避难所的资金可来自专门的邦级灾害应对资金（State Disaster Response Fund）。

为了让民工能够留在工作城市，不再试图离开，该命令强制要求商业机构和工厂，“在停工关闭期间，需要向工人支付工资，不得扣除任何费用”。

政府还表示，民工所居住地的房东“在一个月内不能要求租客支付租金”。根据该命令，任何强迫打工者支付租金的房东，将面临最高6个月的监禁。

文章信息来源：

路透社：封锁之下，民工的漫漫回家路 https://www.reuters.com/article/us-health-coronavirus-india-migrant-labo/indias-migrant-workers-face-long-walk-home-amid-coronavirus-lockdown-idUSKBN21D2O0?il=0

Scroll.in：封锁之下：数前民工想要搭车离开德里 https://scroll.in/video/957576/coronavirus-lockdown-scenes-of-thousands-of-migrant-labourers-trying-to-catch-buses-out-of-delhi

The Wire：Anand Vihar车站，民工在混乱中等待搭车回家 https://thewire.in/rights/covid-19-lockdown-migrant-workers-bus

经济时报：古吉拉特邦民工尝试走路回到拉贾斯坦的家：https://economictimes.indiatimes.com/news/politics-and-nation/rajasthan-migrant-workers-in-gujarat-leave-for-homes-on-foot/articleshow/74806974.cms

经济时报：德里首席部长呼吁民工不要离开所在城市：https://economictimes.indiatimes.com/news/politics-and-nation/arvind-kejriwal-appeals-to-migrant-workers-to-not-leave-city-says-sufficient-arrangements-for-them/articleshow/74858212.cms

Opinadia：制造危机？德里政府切断供水，告诉民工有大巴可以送他们回北方邦：https://www.opindia.com/2020/03/how-delhi-govt-allegedly-harassed-migrant-workers-to-flock-to-up-border-forced-lied/

The Hindu：民工仍在继续走路回家 https://www.thehindu.com/news/cities/Delhi/migrant-workers-continue-march-home/article31186975.ece

经济时报：政府指示各邦为民工建立隔离营地：https://tech.economictimes.indiatimes.com/news/people/govt-orders-quarantine-camps-for-migrant-workers/74880949