施加更严AI监管,欧洲还能摘得赛道“铜牌”吗?

年初,美国曾发文敦促欧盟应避免过度干预、扼杀创新的模式。

图片来源@视觉中国

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钛媒体注:据科技日报报道,美国《科学》杂志网站曾在19日报道了欧盟委员会关于AI技术的新计划。计划显示,欧盟委员会将制定法律严格监管高风险人工智能(AI)技术,更新欧盟2018年的AI发展战略,并且未来在AI研发领域投资数十亿美元等,以进一步促进欧盟AI产业发展。

这也是欧盟自年初提出考虑在公共区域禁用面部识别后,对AI技术又一次“升级版”的严格监管。

欧洲AI技术遇更强监管

AI技术的高风险应用,具体指的是在医疗设备、自动驾驶汽车内的应用。截至目前,这是欧盟以法律手段对AI技术限制的最为广泛且严格的一次。

欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯·德·莱恩表示,这些法律的目的是促进“信任,而非恐惧”。

欧盟委员会指出,关于“高风险”技术应用有一套评判标准。例如,是否会导致人受伤、或者会导致人对机器人决定(如AI用于招聘或警务活动)没有任何发言权。

欧盟委员会希望,高风险应用需要人工监督。高风险应用程序必须被证明遵守法规,才能在欧盟内广泛使用。法律还确定了使用AI系统的公司和设计AI系统的公司,谁该为AI系统的行为负责。

此外,这些法律还将管理用于训练AI系统的大型数据集,以确保它们合法采购、来源合法。欧盟委员会反垄断专员玛格丽特·维斯塔格说:“AI系统可靠的基础是技术强大且准确。”

关于面部识别系统,早在1月17日就有外媒爆出欧盟关于面部识别技术的一项提议书。在这份18页的提议书中,欧盟表示正在考虑最长五年内在公共区域禁止使用面部识别技术,以便欧盟及时研究出如何避免像面部识别类型的技术被滥用。

而在最新的计划中,欧盟委员会表示将就“面部识别AI系统在欧洲范围内开展一场广泛的讨论”。尽管此时,包括德国在内的一些欧盟国家已经宣布会部署面部识别技术。但欧盟官员对此的回应是——这些(面部识别)系统经常违反欧盟隐私法,包括有关警察工作的特别规定。

与欧盟的强硬监管不同,1月7日美国白宫曾发布“管理人工智能(AI)的发展及应用提出监管原则”,旨在限制监管部门过度插手技术发展。

该原则指出,联邦机构就AI相关事务采取任何监管行动之前,应该进行风险评估及成本效益分析,将重点放在建立有弹性的架构,避免一刀切的监管做法。原则也强调,欧洲以及盟国应避免过度干预、扼杀创新的模式。

欧洲能摘AI领域“铜牌”吗?

尽管欧盟对AI技术发展异常警惕,但在美中接连在AI领域取得突破,问鼎世界AI技术冠亚军以后,欧盟依然想拿到AI领域的“铜牌”。

据悉,这份新计划不仅涉及法规层面,还包括将人工智能整合到交通和医疗等公共服务中的举措。新计划还更新了欧盟2018年人工智能发展战略,该战略拟投入15亿欧元用于AI研究。

此外,欧盟委员会呼吁开展更多研发,包括创立AI“卓越和测试中心”,投资数十亿美元建立新型AI产业合作伙伴关系等。

对于欧洲AI技术的发展,李开复曾在公开场合发表言论称,在全球人工智能竞赛中,欧洲甚至没有机会参加所谓的“铜牌”。

首先,欧洲没有风险投资企业家生态系统。欧洲的企业家远没有美国企业家那么创新,也没有中国企业家那么顽强。欧洲的企业家缺乏处理这些类型的软件和AI问题的经验。

其次,欧洲虽然有卓越的硬件和电信公司,却从未建立过任何成功的消费者互联网公司,社交媒体公司或大型移动应用公司。因此欧洲没有处理大数据或大型AI公司的经验。

另外,据李开复分析,欧洲没有像美国或中国那样成功的因素。“中国比较务实,先发展AI再逐步试点。欧洲犯的比较大的错误是先把AI管起来,还没有想清楚AI的好处和挑战就先约束起来,导致AI发展放缓。”据凤凰网财经,李开复曾在在中国发展高层论坛上这样表示。

美国的优势在于在研究和实施方面兼具实力,拥有世界上最好的风险投资企业家生态系统,并且有谷歌,Facebook和亚马逊等商业巨头,保证了美国的巨大领先优势。而且,美国持续四五十年的跨学科合作让半导体、PC、软件、互联网、社交媒体和移动等行业相互协助,所有的资源都在帮助AI行业。

中国的优势在于人口和市场规模巨大,语言文化统一。在中国,数据容易汇总的事实创造了有利可图的商业模式。中国也已经建立了一个企业家生态系统,风险投资和企业家互相帮助促进彼此经济快速增长,比美国发展的更快。除此之外,中国拥有政府优势:建设基础设施,提供投资,并设定全国范围的发展方向。

据悉,欧盟将在接下来12周内草拟法规,该法规最终还要得到欧洲议会和成员国政府批准,预计不太可能在今年内完成。(钛媒体编辑芦依综合自科技日报、网易科技、凤凰网财经)

本文系作者 芦依 授权钛媒体发表,并经钛媒体编辑,转载请注明出处、作者和本文链接
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