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昨日，中国联通召开了股东大会，董事长王晓初对联通的混改方案做出了回应。王晓初称，联通的混改牵涉的部门很多，需要与十个部委沟通,很多部委沟通都是他亲自跑的，难度还是不小。而市场上对于联通混改方案的传闻有真有假，最终改革方案还没有公布。但他作为管理层，希望公司改革后真正独立运营。

此外，他还透露，这次混改方案包括员工持股计划，核心员工和骨干都持有股份，没有太大的问题。

市场对于中国联通混改的关注起源于去年9月底，其控股股东联通集团被列入第一批混合所有制改革试点单位；今年4月5日，中国联通停牌，根据公告，联通集团正在筹划并推进开展与混合所有制改革相关的重大事项，拟以A股上市公司为平台，可能涉及股份变动事宜。

最新公告显示，中国联通拟通过非公开发行股份等方式引入战略投资者。而来自股东大会上的消息显示，中国联通将再申请两个月停牌。

业绩下滑、运营商在互联网巨头的竞争下压力巨大，这是联通推进混改的主要原因。王晓初在问答中也承认了这一事实，他表示，去年中国联通业绩比较惨，但惨是必然的，我们在3G时代日子比较好过的，WCDMA有很大的竞争优势，4G来了后，大家回到一条起跑线。

为了改变这一现状，王晓初称，集团已经进行了战略中心的调整，并且在2017年将会改变用户发展方式，不再与移动简单的拼实体渠道和价格：

1，聚焦，资金实力小、不再全面竞争、东南沿海大城市是焦点、15~16年4G投资重点倾斜、下一步会进一步用小的资金来撬动大的市场，西藏等地区通过工信部协调、借助中国移动网络来进行漫游。

2，合作，我们离互联网近、但没有想到合作，我们尝试了跟腾讯的合作，把QQ和微信作为我们的电子渠道，并提升腾讯业务的体验保障，仅仅半年就新增2000万用户，尝试很成功(腾讯大王卡/小王卡/天王卡)。

3，创新，用户发展已到了瓶颈、相对饱和，一是技术创新：物联网空间巨大，现在也已看到效果，二是垂直市场：城市交通、政府政务等，后面我们会培育这些市场，业务环比都是略有增长的，今年1月开始把纯粹走货的收入剔除了，堵住省里面做虚假收入的漏洞，把业务做扎实。

王晓初认为，未来真正的增长，我们觉得是创新。未来物联网、云计算这边的空间是巨大的，人和机器，机器和机器的沟通是非常重要的。因此联通和阿里也有不少的合作，比如与蚂蚁支付系统、网购、云和大数据。“我们和阿里的合作主要聚焦企业客户，和腾讯的合作主要聚焦个人用户。同阿里的合作也带来了约200-300万客户。”王晓初说道。

另外，在5G发展方面，王晓初称，联通有自己的实验室，技术方面我们都在紧紧跟随。但现在问题是5G技术分类很细，到底跟随哪种技术标准。到底5G开启哪段的频率，还要等待政府的审批。“现在的计划是2020年，在一些特定场合下，最快能提前一年。”

最后，王晓初还对铁塔公司的相关问题进行了回答，他表示，铁塔今年四季度到明年上半年计划上市，今年铁塔收益率也会上来。

以下为联通股东大会问答实录摘要：

Q：两会期间整个央企只有一家上市公司中国联通在此期间做了介绍，得到了党中央国务院的高度重视，请问这个“重视”达到了什么程度?

A：央企混改主要是让市场来决定资本和资金，改革核心是企业的自主地位。目前改革都还只是企业的一部分进行了改革，中国联通是从局部改革走向了企业整体改革的一个试点。中国大型央企里面，联通是第一家进行多元化的股份制改革，我觉得上面的决心还是很大的。具体操作来说，各部委都有不同规定，改革就是要突破很多过去的不合理的规则，还需要时间来进行方方面面的沟通，我们已经和10个部委进行了沟通。中央还是很重视，我们希望借此东风闯出一条路。

Q：联通发展的差异化的设想，从运营商到应用商的转变方向，与互联网厂商的合作方向?

A：去年中国联通业绩比较惨，惨是必然的，我们在3G时代日子比较好过的，WCDMA有很大的竞争优势。4G来了后，大家回到一条起跑线，在渠道和终端上受到封锁(社会代理渠道被收购、终端上移动可以兼容联通、我们自己4G投资上也有些犹豫)，因此集团策略调整为：聚焦(资金实力小、不再全面竞争、东南沿海大城市是焦点、15~16年4G投资重点倾斜、下一步会进一步用小的资金来撬动大的市场，西藏等地区通过工信部协调、借助中国移动网络来进行漫游)、合作(我们离互联网近、但没有想到合作，我们尝试了跟腾讯的合作，把QQ和微信作为我们的电子渠道，并提升腾讯业务的体验保障，仅仅半年就新增2000万用户，尝试很成功(腾讯大王卡/小王卡/天王卡))、创新(用户发展已到了瓶颈、相对饱和，一是技术创新：物联网空间巨大，现在也已看到效果，二是垂直市场：城市交通、政府政务等，后面我们会培育这些市场，业务环比都是略有增长的，今年1月开始把纯粹走货的收入剔除了，堵住省里面做虚假收入的漏洞，把业务做扎实)。

另外与阿里的合作：与蚂蚁支付系统、网购等都有合作，云和大数据方面也有初步接触。总体上，在业务上合作更聚焦于集团客户和企业客户，阿里已为联通带来新增用户200~300万。

Q：铁塔公司的上市时间大概的预期是什么时候?铁塔15-16年之前预期会带来收益，但现在还没有，17年具体情况如何?中国联通未来差异化发展有哪些设想?从运营商到应用商方面有哪些突破?

A：关于铁塔公司的问题，管理层在今年四季度到明年初计划会上市，业绩会有上升但是也是要逐年增长的过程。

联通曾经在3G优势很大，但是4G出来，大家又回到同一起跑线，在实体渠道上被移动封锁。目前得益于策略的调整，之前和中国移动全面的竞争，聚焦东南沿海大城市，4G的投资在2015年年内及2016年进行了全面的部署。其他没有我们网络的地方，就借助别人的网络来进行漫游，下一步我们聚焦的力度将会更大，希望用少的资金撬动大的市场。过去三大运营商业务都是自生自灭，我们的业务发展没有想到互联网的触点来给我带业务，未来我们改变策略，和腾讯合作，腾讯的QQ和微信作为我们主要的电子渠道，通过他们的销售网来销售我们的产品。现在2个月的腾讯的体验，新增了2000万用户，最近我们的尝试还是很成功的，从而对实体渠道进行调整。

未来真正的增长，我们觉得是创新。未来物联网、云计算这边的空间是巨大的，人和机器，机器和机器的沟通是非常重要的。我们在三大运营商里面表现相对积极，成立专门的物联网公司，专门车联网公司，已经明显看到一些效果出来。工业信息化等垂直市场，在交通、城市管理、大型企业信息化、政府职能等领域开辟新的市场，但是这需要我们精心培育这类市场，逐步发展得更好。

Q：与阿里、腾讯、广电合作的设想?

A：我们与蚂蚁金服和网购业务这边都有合作，云和大数据方面也有初步接触。我们之间的合作主要聚焦企业客户，和腾讯的合作主要聚焦个人用户。同阿里的合作也带来了约200-300万客户。和广电合作的这部分暂时还不能评论，还没有新的可公布的情况。

Q：如果铁塔在今年第四季度上市，对17年业绩是否有较大的贡献?

A：铁塔今年四季度到明年上半年计划上市。今年铁塔收益率会上来，分红有个过程。

Q：国企改革方案(联通向国企和互联网厂商定增，控制股权63-36%)传出版本低于市场预期，希望以云南白药为榜样，国企民资各一半?

A: 最终方案还没有公布，公司人力资源制度的改革最核心，要使个人劳动价值与企业一致化，管理层对于股权结构改革不太满意，但是有信心朝着最终目的。联通的混改牵涉的部门很多，需要与十个部委沟通，很多部委沟通都是我(王晓初总)亲自跑的，难度还是不小，但希望越快越好。王晓初表示，市场上对于联通混改方案的传闻有真有假，他不能评价，作为管理层，希望公司改革后真正独立运营，不受制于各个部门的行政命令影响，即使有影响也希望越小越好。将再申请两个月停牌，尽早复牌。

Q：核心员工持股进展问题?

A：这个应该没有太大的障碍，本次混改方案包括员工持股计划，核心员工和骨干都持有股份，没有什么大的障碍。

Q：17年利润增长驱动业务?宽带业务竞争策略?

A: 改变用户发展方式，不能与移动简单的拼实体渠道和价格越来越困难，IT系统建设好与腾讯阿里对接，价格可以低很多，渠道成本低很多，利润空间提升。今年发展比较好的话，未来实体渠道可能会减少。
宽带的竞争确实激烈，资费上受到很大冲击，宽带从竞争微观层面，价格有必要做一些调整但是不简单跟随，增加内容和服务与竞争对手差异化，目前移动给社会代理商包干。宽带融合，中国电信抗击移动比公司好，移动和宽带融合产品较好，加快已有用户多元化融合。宏观上，竞争的大格局，移动占比1600亿，宽带400亿，有失有得，固网损失在移动弥补。

Q: 联通与招行成立招联金融后续计划?

A:金融方面是联通的5大创新领域，包含了自有资金效率的提高，如果在支付上突破，在通信客户金融属性上下功夫。(1)自有资金效率提高：我们成立了财务公司;(2)支付：每个客户通讯账户和支付账户打通，广泛和社会已有的支付资源/渠道进行联合 (3)客户金融属性：通信账户里面的存款增值和小贷，对诚信度好的客户，进行通信消费方面的贷款，比如手机分期付款，话费欠费展期等来逐步做大我们金融板块。现在每个项目都按照进度在推进，做得最好的就是招联。

Q：公网对讲行业的趋势和看法?流量经营方面的战略和打法?

A：与互联网公司合作大王卡等，用流量价格下降来刺激流量消费，大王卡DOU超过10G。流量经营的问题，3G时代我们有差异化优势，我们反思当时流量价值这边做得还不够。现在我们对流量价值高度重视，通过流量价格的下降，来达到流量突破，带来新增收入和利润的贡献是非常显著的。在成本和现金流方面的弱势，要通过这个来弥补，流量价值目前也是我们重要突破的地方。流量价值这边我们会进一步加大力度，但是会有节制。
公网对讲是增值业务。公网对讲整个网络需求还不旺盛，但是网络能力都是具备的，这些创新业务我们都在尝试。在物联网、大数据、云计算这边我们也都在部署。

Q：我们在物联网方面的布局?和Jasper平台合作的进展?

A：做物联网我们联通要有开放的心态，物联产业链大概是芯片-模组-接入管理平台(CMP)-使能平台(AEP)-应用。目前我们和Jasper主要是接入管理平台(CMP)的合作，因为我们和Jasper的合作使得中外企业客户普遍认同我们物联网方案。所以在大客户这边，我们联通物联网业务有优势。最近我们和芯片、模组公司沟通情况来看，网络侧大的网络体系如NB-IOT、eMTC 我们也会建。NB-iot网络上海我们已经建好，2季度主要城市的我们也会建起来。长远来看，我们可能更关注eMTC，他的使用场景可能更加广泛。未来车联网，V2X，未来5G和eMTC配合来为道路交通提供更多商业机会。未来物联网连接这块虽然客户量大，但是单个客户的利润可能很薄弱。所以智能的部分很重要，数据的价值很重要。我个人认为物联网明年会进入一个高速增长的时期。我们要跟进客户的需求，适度的布局，过度的网络部署也是一种浪费。

Q：未来运营商在“云管端”的布局的看法?对于SDN应用联通的想法?

A：我们也看到了全球的变化，比如AT&T收购时代华纳。云管端来看“管”依旧是运营商重要的部分，未来SDN出现后，“管”会更加柔性化。硬件变得越来越少，软件越来越多，提高灵活性。但这种转变不是短时间的，包括AT&T也经历了相当长的一段发展时间，尤其是政企客户，应用的变化需要时间。国内政府监管环境和美国、欧洲是非常不同的，怎么能做适合中国的内容监管，是很重要的事情。过去的思路“端”是越来越简单和呆板化，但是现在“端”的功能越来越综合，越来越智能，所以我们对终端、网络、云这些之间的关系非常重视。

Q：5G的时间节奏和计划?

A：5G我们有自己的实验室，和主要厂商都有联合实验室。技术方面我们都在紧紧跟随。现在问题是5G技术分类很细，到底跟随哪种技术标准。到底5G开启哪段的频率，还要等待政府的审批。政府也在讨论之中。真正具备商用规模的使用时间，我们和主要的厂商，芯片公司等都有实时的跟踪。现在的计划是2020年，在一些特定场合下，最快能提前一年。

Q: 国际上电信运营商收购内容商，联通是否有这方面想法?

A: 国内监管与美国欧洲不一样，我们很难像美国那样让运营商去收购内容商，公司在监管条件允许下会与内容商进行内容合作，相信端的能力越来越强，成为综合控制中心。