@通信产业报网 一篇【OTT收费逻辑：三大运营商重建“网络公平”】再次将运营商向OTT服务收入讨论推向了高潮 http://t.cn/zTvb5sJ 张昕竹先生建议：协商业务结算，利用大数据对业务使用量进行精准收费。此文中还引用了韦乐平韦总、唐雄燕唐总的观点，但他们的观点应该都不是针对性观点，也未说明如何收费。

我的观点：

1、早在手机QQ时，中国移动面临的问题就已经很严重，为什么现在才提出来？

2、需要保持永远在线的移动应用会越来越多，即使是免费的单机版游戏，为了获得收益，频繁推送广告也是“心跳”。

3、国外也曾有多家运营商面临类似的问题，例如AT&T与苹果手机，在竞争的环境下，收费协议难达成。

4、简单向OTT业务收费并不能解决根本问题。信令占用问题将是长期的，主流的移动应用开发商应与运营商一起优化网络，提升用户体验。

5、@人民邮电报 @徐勇de围脖 写的头条《信令通道不可长期无偿占用》http://paper.cnii.com.cn/rmydb/html/2013-03/26/nw.D110000rmydb_20130326_1-01.htm?div=-1 写的不错，但文中提出“运营商需要针对与信令风暴相关的业务，进行度身定制的网络优化，保证其用户体验”，此观点简单化了，悲观地说，即使此类业务花了钱，运营商自身也解决不了网络信令通道的拥堵问题。网络优化应是运营商和移动应用商共同的责任，移动应用商自身的工作量更大，运营商在优化网络的同时，也通过管道的管控职能，限制应用对信令通道的过度占用。

转博友@竞争法研究 观点：

1.我没找到明文禁止运营商向OTT收费的中国法律

2.运营商向OTT收费是市场行为，政府不应干预定价

3.市场行为应由供需双方自主议价实现共赢

4.运营商在向OTT收费上也要有竞争；三大运营商不能协调统一对OTT的定价或计费公式、标准，也不能交互任何与定价有关的数据。

5.若三大运营商已在对OTT收费问题上达成协议或协调立场，则这样的共识没有法律约束力，OTT类企业一旦掌握运营商勾结的证据，即可起诉或向国家发改委举报。

6.若三大运营商在对OTT收费上已交互数据信息，且这些信息足以为它们协调对某一OTT企业的收费政策或谈判立场，则国家发改委可介入调查，一经核实即按协同行为查处。未遂的协同行为已破坏了竞争氛围，可罚上年度营业额1%～10%