2026年9月,TEMU做了一件在传统电商看来“吃力不讨好”的事——加入比利时三家生产者责任组织(PRO),横跨电子电气设备、光伏板、电池三大品类。这不是一次普通的合规登记,而是一张从注册申报到收集回收的全流程网络。
但放在2026年欧洲监管的上下文里看,这件事远不止于“合规”二字。
2026,欧洲跨境电商的“围城之年”
把时间框架拉开,才能看懂TEMU这次签约的分量。
2026年是欧盟对跨境电商监管全面升级的年份。这一年,欧盟相继打出了至少四张政策牌。
第一张,7月1日,取消实施多年的150欧元以下跨境小包免税政策。过渡期内按HS编码类目对每类商品征收3欧元固定关税,同一个包裹里有几个品类就收几个3欧元。第二张,8月12日,《包装和包装废弃物法规》(PPWR)强制生效,所有销往欧盟的带包装商品必须先完成EPR注册、缴费并满足包装设计规范。第三张,5月28日,欧盟委员会依据《数字服务法》(DSA),对TEMU开出2亿欧元罚单,理由是“未能尽职排查平台上销售的违规商品带来的系统性风险”。第四张,物流通道层面的封堵——6月24日,DHL Globalmail暂停发往欧盟的含商品包裹。法国在同一天通过了全球第一部针对“超快时尚”的专项立法,对被认定为“超快时尚”的产品按件征收最高6欧元的生态罚款,2030年将升至10欧元。
这四张牌组合在一起,形成了对“中国低价直邮模式”的体系性封堵。每项政策单拎出来似乎各有道理,但合在一起,就是一套精准拆解中国跨境平台商业模式的政策工具箱。
在这样一个年份回看TEMU签约比利时三家PRO的新闻,视角完全不同了。
一纸EPR合同背后,藏着什么
先看清这份合同本身的内容。
TEMU加入的三家组织分别是:Recupel,负责电气和电子设备废弃物的收集与回收,为卖家对接经认可的收集商和回收商;PV CYCLE Belgium,负责达到使用寿命终点的太阳能板的收集、报告和回收;Bebat,负责电池类目的注册合规与废弃电池收集回收。
TEMU的卖家由此可以接入当地EPR注册、申报、收集与回收的全流程体系,同时获得资金与组织支持。消费者也可以在TEMU的EPR合规页面上查询当地回收选项和官方收集点。
这些服务听起来像是“合规基本功”。但对于TEMU这样的平台而言,基础设施建设的含义不止于此。
TEMU目前在欧洲与超过60家生产者责任组织有合作,覆盖包装、电池、电子电气设备、光伏板等多个EPR类别。比利时的这次签约之所以值得单独关注,是因为它是TEMU首次在一个国家一次性覆盖三大品类——电子设备、光伏板和电池——这意味着TEMU在欧洲EPR体系中的布局正在从“点状合作”走向“面状覆盖”。
对比一下同行。速卖通在比利时的包装EPR还处于“暂不支持代扣代缴”状态,卖家需要自行对接当地PRO。TEMU的选择是:主动签约,一次性打通,把复杂的多品类合规流程封装成平台能力。
合规正在从成本变为壁垒
理解TEMU这套动作的深层逻辑,需要看一条更长的时间线。
2025年5月,美国取消800美元以下小包关税豁免,TEMU在美国的增长势头遭遇重创。与此同时,欧盟的监管风暴正在酝酿。TEMU面临一个战略抉择:收缩保守,还是重仓欧洲?
它选了后者。
2026年3月,拼多多在财报电话会上正式宣布组建“新拼姆”,一期现金注资150亿元,三年累计投入计划达1000亿元。新拼姆的战略核心是“平台买断货物”,从流量分配者变成消费品运营主体——这意味着滞销、退换货、产品安全、跨国合规,全部由平台自己承担。
“新拼姆策略长期财务目标是贡献全站GMV的10%,投资回报周期为4至5年。”联席董事长赵佳臻在电话会上说。
欧洲是新拼姆最早重点布局的海外市场之一。据调研信息显示,TEMU欧洲GMV体量已接近整体40%,在2026年的GMV目标中,TEMU希望欧洲能做到40%到45%。当欧洲成为TEMU最大的单一市场,合规就不再是“能不能做生意”的门槛问题,而是“能不能守住市场”的壁垒问题。
EPR计划看起来是环保合规,实际上是一个精密的操作体系。每一个品类需要分别注册,每一个国家有不同的PRO组织,每一个PRO有不同的申报频次和收费结构。如果让卖家自己去对接,小卖家几乎不可能独立完成。TEMU代劳这件事,本质上是将分散的合规成本集中处理,变成平台的规模优势。
这恰恰呼应了新拼姆“平台买断、平台承担”的逻辑。在EPR合规上,TEMU做的事和自营买断的逻辑是一样的——承接复杂度,降低卖家的进入门槛。
废弃物回收背后的战略纵深
EPR不是一个孤立的合规动作。它指向的是一个更大的趋势:欧洲正在将“废弃物管理”升级为战略基础设施。
整个欧洲的电池回收市场2025年估值58亿美元,预计以20.1%的复合年增长率扩张,到2034年达到104亿美元。太阳能板回收市场也在同步增长,欧洲占据全球约38.5%的份额。比利时地处欧洲中心,拥有发达物流基础设施,正成为邻国废旧电池的理想收集和处理中心。
TEMU加入比利时PRO体系,短期看是为了合规。但放到3到5年的维度上,TEMU在比利时建立的回收基础设施——与Recupel、PV CYCLE、Bebat的连接——恰好踩在了欧洲废弃物管理产业爆发的前夜。这些连接越早建立,成本越低,整合越深,未来越难被复制。
有人说,TEMU的核心竞争力是极致的供应链效率。但供应链效率在欧盟的政策组合拳面前,正在变得越来越不够用。TEMU需要一个能够证明“我不是来收割市场,我是来建设基础设施”的叙事。EPR计划就是这根绳子。
谁在真正为合规投票
欧洲跨境电商市场正在经历一场“静默淘汰”。
当一个市场对合规的要求越来越严,最先被挤出去的不是TEMU、亚马逊或速卖通这样的头部平台,而是那些缺乏合规能力的中小平台和个体卖家。TEMU选择在这个时间点系统性地铺设EPR基础设施,实质是在用规模优势换取一项新的竞争壁垒。
合规能力正在从“成本项”变成“能力项”——这个转变已经被多个行业验证过。在金融科技领域,合规能力最强的公司最终活到最后;在跨境电商领域,这个逻辑正在复刻。
TEMU在欧洲的赌注有多大。2亿欧元的DSA罚款打底,PPWR和关税新政层层加码,TEMU没有选择收缩防线,反而在合规基础设施上加速投入。2025至2026年间,TEMU的半托管商家和具备一定品牌意识的商家比例上升,商品价格带和品质区间都在向上扩展。TEMU欧洲GMV的比重从2024年的35%左右增长到2025年的40%,还在继续扩大。
这组数据指向一个反直觉的判断:尽管监管压力前所未有,但TEMU在欧洲的核心竞争力——供应链效率与规模优势——并未被削弱。它只是需要额外修建一座“合规护城河”,而EPR计划就是其中一块砖。
当下,欧洲的监管还在继续收紧。每往EPR体系里多扎一针,TEMU的合规护城河就深一寸。而当其他平台还在被合规成本拖住脚步时,TEMU已经在做一件更“重”的事——把废弃物回收网络变成自己的基础设施资产。
当合规成为入场券,真正的赢家是那些把入场券印成会员卡的人。






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