2026年5月，美国AI科技企业正加快把超大规模数据中心的选址转向县政府直管的乡村地带（即不隶属于市县管辖的区域）。这么做的核心原因是避开市镇层面繁琐的审批流程和社区反对，以此缩短项目建设周期。犹他州博克斯埃尔德郡已获批9吉瓦项目，路易斯安那州北部也有7吉瓦项目通过审核，部分地区土地收购报价达到市场价的7倍。尽管企业需要自行建设电网和供水设施，增加了前期投入，但普遍认为这部分成本换来了关键的时间优势。
公众对数据中心的邻避效应（NIMBY）是促使企业转移选址的核心原因。益普索（Ipsos）的调查结果显示，47%的美国受访者明确反对在自家社区附近建AI数据中心，支持率只有38%。这一反对比例超过了对多层公寓楼、新建住宅小区等开发项目的抵触程度。弗吉尼亚州作为美国数据中心最集中的地区之一，当地选民对这类项目的支持率从2023年的69%骤降到2025年初的35%；密苏里州一个小镇更因为市议会批准了60亿美元的AI数据中心项目，直接把议会成员集体罢免了。不同年龄群体的态度差异很明显：千禧一代支持率最高（50%），Z世代紧随其后（48%），年长群体的反对声则大得多。
把选址转向县级乡村地带也不是没有阻碍。项目还是得通过县级的规划、水务部门和相关委员会的审核，矛盾也就转移到了县级层面。企业得承担更高的前期成本：土地价格比市场价高7倍，自建电网和供水设施的投入更是进一步抬高了项目门槛。但时间优势对AI企业来说至关重要——算力扩张的竞争压力迫使企业优先缩短建设周期，而非降低短期成本。比如Meta在路易斯安那州里奇兰教区的5吉瓦数据中心项目，通过和当地电力企业Entergy Louisiana合作，不仅解决了电力供应问题，还能让用户在20年内省下约20亿美元电费，部分抵消了前期投入。
能源供应是数据中心往乡村布局的另一个关键挑战。美国地质调查局的研究指出，AI产业数据中心的电力需求增长速度会超过新增发电设施的投产速度。部分企业选择核能或天然气供电，但存在可用性有限、建设周期长等问题。增强型地热系统成了替代选择：Fervo能源公司的Cape Station项目计划2026年提供100兆瓦电力，2028年再增加400兆瓦，为犹他州的数据中心集群提供稳定且清洁的电力。犹他州靠着丰富的地热资源和高效的审批流程，已经吸引了Meta、Oracle等巨头在这里布局吉瓦级的数据中心集群。
行业最新情况显示，公众阻力已经导致大约一半已宣布的数据中心项目被推迟或取消。除了社区反对，资金问题和零部件供应短缺也是原因，但邻避效应的影响越来越突出。随着“AI工厂”的概念逐渐被公众了解，超大规模云计算服务商面临的社会层面博弈会进一步加剧。
竞争对手的动作上，Meta在路易斯安那州的项目已经成了行业标杆，Oracle则在犹他州借助地热资源加快布局。Fervo能源的增强型地热系统模式正受到更多企业关注，有望成为数据中心能源供应的主流方案之一。各家企业通过差异化的选址策略和能源解决方案，试着在避开社区阻力的同时，维持算力扩张的速度。
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