当地时间2026年2月9日，美国众议院以395票赞成、2票反对的绝对多数通过一项对俄制裁法案，核心内容为对购买俄罗斯石油、天然气、铀等产品的国家征收500%二级关税，并设置总统豁免机制。不过截至2026年4月，该法案仍未进入参议院审议程序，更未得到总统特朗普签署生效。众议院议长迈克·约翰逊此前曾表示“对俄制裁早就该实施”，但也承认最终决定权在特朗普政府手中。
法案迟迟未能推进，核心原因在于特朗普政府的政策转向：为平抑高油价（美国汽油均价达每加仑4美元，创2022年以来新高），行政部门于2026年4月延长了对俄罗斯石油的制裁豁免，前财政部官员爱德华·菲什曼评价这一做法，称制裁已从经济施压工具演变为市场调节杠杆。俄罗斯借此机会扩大石油买家范围，每日因此多获得1.5亿美元收入，进一步削弱了制裁法案的威慑力。此外，负责处理制裁申请的海外资产控制办公室（OFAC）人手从40人缩减至22人，积压了1.5万份申请，这也成为法案落地的行政阻力。
俄罗斯则采取强硬反击：在北极地区建成多个军事基地和预警设施，部署了适应严寒环境的特种部队与海军舰艇；外交上，俄罗斯明确反对对朝制裁，通过深化与朝鲜的合作拓展外交空间。北约内部也出现分歧，丹麦、格陵兰岛等不愿卷入大国博弈，菲律宾则因国内政治压力调整外交姿态，转向中立立场。
制裁法案的停滞还在能源行业引发连锁反应：国际原油价格维持高位，2026年4月上旬布伦特原油期货价格稳定在每桶95美元以上，俄罗斯石油出口量较2025年同期增长12%。美国能源企业如埃克森美孚的股价受油价提振，季度涨幅达8.7%，但下游运输行业因燃油成本上升，利润压缩了3.2%。
与此同时，各方在军事与能源领域的竞争持续升级：俄罗斯与伊朗加强军事技术合作，向伊朗提供无人机及目标数据；北约则推进“北极哨兵计划”，计划2026年底前将北极地区军事部署规模增加15%，但成员国间关于贡献比例的谈判尚未达成一致。欧盟部分国家开始探索替代能源进口渠道，从卡塔尔进口的液化天然气量较去年同期增长20%，以此减少对俄罗斯能源的依赖。
快报