文 | 硅基研究室，作者 | kiki

2026，一场围绕「商业航天」的城市酣战正在上演。

一边是多地政府主动对接商业航天项目，以基金投资名义拜访和争取好的项目落户；另一边，则是城市间的野心，围绕商业航天制定的KPI。

北京计划在2028年，商业航天相关上市企业数量超过20家，近期还鼓励对卫星数据上下游企业进行并购重组；上海则力争到2027年，商业航天产业规模达到1000亿元以上，商业火箭形成年产100发、商业卫星形成年产1000颗能力；广州在近期也明确指出，到2035年，打造全球有影响力的「商业航天新一极」。

不止是北上广，商业航天已成为越来越多城市发力新兴产业的重要筹码，全国已有超20个省区市发布40余项相关支持政策，包括但不限于专项政策、产业基金等，河南省省长王凯更是在直接点名关键「链主」：“支持天兵科技、天章卫星等商业航天企业做大做优。”

那些已经浮出水面的商业航天明星公司，从去年开始就受到了各地疯抢。

以商业运载火箭领域为例，蓝箭航天去年先后在无锡、西安、上海等地宣布相关合作项目；济南也引进了天兵科技、星河动力等企业，星际荣耀也将自己的可重复使用液体运载火箭生产总部基地放在了四川成都。

当政策和资本都在集体推高商业航天产业机遇，但事实上，当前大多数的商业航天都处于早期发展阶段，不仅产业链长，受限于技术和成本，商业化闭环也远没有形成。

换言之，对城市产业而言，商业航天并不是一个短期炒作的风口，而是一个需要耐心沉淀的长跑。

那么关键问题来了：为什么各个城市都在抢滩商业航天？又有哪些城市率先拿到了船票？

抢滩商业航天，城市竞争的一场阳谋

2015年12月，一个震撼世人的消息传遍了世界各地。

在佛罗里达州卡纳维拉尔角空军基地，伴随炫目的橘红色火焰，发射台上的猎鹰9号火箭顺利将11颗通讯卫星送入预定轨道，并在发射10分钟后完美回收了一级火箭。

豪赌火星梦的马斯克在发射成功后的电话会上显得尤为激动：“我承认我没有什么信心，但是我对成功非常高兴。”

就在猎鹰9号首次豪赌成功的这一年，中国开启了其「商业航天元年」的序幕，随着《国家民用空间基础设施中长期发展规划（2015—2025年）》的出台，社会资本开始步入航天领域，蓝箭航天、星际荣耀等第一批民营火箭公司也相继成立。

十余年过去，中国商业航天企业的数量从不足10家一举跃升至超600家，初步形成了从「上游（火箭制造、卫星制造及相关配套设备）-中游（卫星发射、地面设备制造和卫星运营）-下游（通信导航、卫星互联网等新兴应用场景）的产业生态。

今年以来，伴随蓝箭航天、中科宇航、星河动力、天兵科技、星际荣耀等多家商业航天企业打响IPO竞逐，不少城市也在年初设立航天产业专项基金，一些头部项目的老股份额更是成为香饽饽。

当商业航天的火热也传导至城市侧，关于「谁是商业航天第一城」「争夺商业航天新一级」的角力也摆在了台面上。

为什么各个城市都在抢滩商业航天？背后的原因并不难理解。

首先，城市争的不是「第一城」的名头，而是政策窗口和产业早期红利。

2024年，中国商业航天首次作为「新增长引擎」，和「生物制造、低空经济」等产业一起被写入当年的政府工作报告。去年，国家航天局发布《国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025—2027年）》，将商业航天纳入国家航天发展总体布局，同年11月商业航天司正式成立。

一个月后，上交所发布《上海证券交易所发行上市审核规则适用指引第9号——商业火箭企业适用科创板第五套上市标准》，为商业火箭企业的上市指明了清晰路径。

一系列政策的出台，明确了商业航天的产业定位、发展布局、监管合规和上市门槛，这代表商业航天正在步入一条「可被规划、被组织」的发展正轨，这也给各地送来了产业明朗的发展东风。

和曾经新能源汽车「战略性新兴产业」的早期定位类似，越早布局，意味着越早能抓住产业早期红利，为未来的产业新曲线深蹲蓄势。

其次，城市争的不是「第一城」的风口，而是商业航天庞大的产业溢出价值。

据国家航天局数据，2025年中国商业航天产业规模将达到约2.5万亿—2.8万亿元，年均复合增长率保持在20%以上，这一万亿产业赛道对城市而言，有着两重看得见的溢出价值：

第一重是传统制造升级。商业航天具备「长链条、重制造、重能耗」的特点，一些有着工业基础优势和能源优势的城市可以卡位转型，从给低端制造做配套，到转型为商业航天做配套，如火箭零部件的生产制造、精密加工和整支火箭的组装调试。

第二重是应用场景升级。在下游应用上，商业航天给城市教育、文旅、科普等看得见的应用场景带来了看得见的机遇，在「追着火箭旅游」的风潮下，不少城市通过押注航天文旅、航天研学等，为当地旅游业注入了新活力。

此前据《海南日报》报道，去年2月，长征八号改运载火箭在海南文昌发射，发射活动吸引游客4.5万人次。

今年1月16日，由星河动力打造的谷神星一号海射型遥七运载火箭在山东日照近海海域发射，发射首日日照万平口景区的观礼台上周边民宿预订率较平日翻了3倍，「火箭套餐」更是成为旅行社的新招牌。

一位文昌研学负责人告诉「硅基研究室」，目前定于2月11日的火箭观礼名额询单依旧火爆，据其提供的研学套餐价格，单观礼体验就需2300元/人，包含瑶光火箭发射观礼和星际荣耀工厂参观。

一边是抢抓政策窗口期，另一边是看中产业带来的溢出价值，城市卷起太空战，既是为了现在，也是为了未来。

「三大门派」，竞逐太空

在一位政府基金人士看来，商业航天从来都不是一个从0到1的产业，产业链长，吃人才资源，现在各地都在大建产业园区，抢着落项目，企业的选择也越来越多。

回到产业竞逐舞台上，包括京津冀、长三角、大湾区、西部等地都在纷纷加紧部署商业航天产业集群，但城市间的落子布局、发展程度也各有差异。

整体来看，当前我国商业航天产业集群呈现出「多极引领」格局：

京津冀聚焦核心技术攻关、长三角则发挥智能制造优势、珠三角仍侧重终端制造与应用服务，海南、西北、山东等地则借力国家政策与区位优势，实现差异化突围。

落地具体的城市，也有典型的三大派别。

第一类是体制内的传统全能派，典型如北京、上海、成都、西安。

他们的优势是「传统航天大院大所」里溢出的人才效应，因此能更敏锐地卡准商业航天的发展节奏和捕捉明星公司的成长。

北京拥有最密集的航天院所，是「国家队」总部的聚集地。

从中国航天科技集团的航天科技一院里走出了诸多民营商业火箭企业代表：蓝箭航天联合创始人王建蒙、星际荣耀创始人彭小波、星河动力创始人刘百奇、天兵科技创始人康永来等。

航天科技五院等「国家队」里，也涌现出大量商业卫星企业：银河航天、微纳星空、零重空间等。

快速承接人才优势，北京在2015年后先于其他城市快速落地相关专项政策，因此初步形成了「南箭北星」的格局。

「南箭」以北京经济技术开发区、丰台区、大兴区为主，聚集了全国70%以上的商业火箭整箭企业，「北星」以海淀区为中心，集聚了一批商业卫星制造企业。

另一个典型代表则是西安。

身为「航天动力之乡」，西安航天基地聚集了航天四院、航天六院、航天五院分院等国内1/3以上的航天科研单位，拥有固体火箭发动机等技术优势。有投资人提到，最早挖掘商业航天的城市，除了北京上海，就是西安。

很多明星公司很早就在西安落户。

蓝箭航天在2016年在西安成立了研发分中心，为航天器提供动力解决方案，银河航天在2019年在西安设立了研发中心和卫星载荷生产示范线，截至目前，西安航天基地不仅已聚集了60多家商业航天企业，还诞生了如天回航天、空天电子、中科西光等本土商业航天企业。

第二类是垂直赛道派，典型如南京、深圳、合肥、烟台等。

它们的优势是在于发挥各自的产业基础特长，聚焦商业航天产业链的垂直领域，不贪大求全，而是求做精做透，把有限资源放在更有价值的方向上。

南京正聚焦商业航天的下游应用领域，在通信、遥感等领域形成特色化的产业集群，诞生出一批如控维通信、凯睿星通、英田光学等卫星通信企业。

「风投之城」合肥将目光聚焦在场景侧，以遥感卫星和数据应用为核心，借力过去在汽车、半导体、光伏等产业的场景基础，比起「造火箭、造卫星」，合肥更强调「如何用」，因此也吸引了包括银河航天等商业卫星企业以及中科星图、航天宏图等卫星遥感企业的深度布局。

烟台则是依托海阳东方航天港的建设，以地理区位优势挖掘海上发射、火箭制造、卫星研发、航天文旅等优势，形成「天上有星、陆上有箭、海上有船、空中有网」的商业航天全产业链布局。

第三类则是新势力担当。

这些城市的特点是，相对缺乏传统航天的基因、人才等先天禀赋，但却靠着灵活的市场化打法和发挥有为政府的能力，敏锐捕捉到了商业航天的早期机遇。

无锡，就是较早踩中风口的城市。

打开当下商业航天企业冲刺IPO的名单，蓝箭航天、东方空间、屹信航天、中科宇航、国星宇航、天兵科技等等，无锡国资的身影尤为明显。

锡创投在2025文昌国际航空航天论坛上获评「2025年中国航空航天领域投资机构前10强」，由博华资本管理的梁溪产业母基金出手了银河航天、微纳星空、天兵科技、东方空间等一批明星企业。

在耐心资本的长期加持下，无锡也较早吸引了诸多链主项目的落地，包括银河航天的商业卫星能源系统基地和手机直连卫星项目、中科星图的全国首个集卫星整星制造—星座—运营—数据的空天信息全产业链基地，深蓝航天也将总部及研发中心迁至无锡，蓝箭航天无锡的可复用火箭产业基地一期项目也在加速推进......

和长三角其他城市不同，正因起得早，无锡的商业航天产业集群也较全，集聚了近300家航空航天相关企业，初步构建起「卫星、运载火箭、发射测控、地面终端」的全链条产业生态。

一组数据也可以印证无锡的吸引力。

投中嘉川CVsource数据显示，2025年新成立的69家商业航天创业公司中，除了北京、成都、上海等城市外，无锡也是它们偏爱的城市之一。

商业航天，一场耐心长跑

从无人问津到一朝爆火，商业航天被不少城市都视为下一个「国运级」机会。

抢老股、抢项目，奔赴在各种产业对接会上，已是不少城市的常态，比起讨论行业是否有泡沫，更多的是怕错过的恐惧。

商业航天自然是必须要争的阵地，眼下的商业航天不是富豪的游戏，而是包含在大国竞争叙事里。

一边轨道资源是场圈地运动，低轨卫星资源有限，遵循「先到先得」的原则。另一边，屡败屡战的SpaceX在漫长的时间周期里，通过垂直整合已经形成垄断级别的发射能力，Starlink已累计发射超10000颗卫星。

表面是技术竞赛，其实是一场关于太空基础设施的提前储备。

中国如若不加速打造自己的Space X、蓝色起源，不织就更大规模的低轨星网，显然会在未来受制于人。

过往的技术历史告诉我们，从半导体、新能源车再到当下的AI、具身智能，中国产业擅长以工程思维、高效机制、完备的产业链以及庞大的消费市场，实现模仿、追赶到超越，商业航天固然如此，但在城市上马各类项目背后，也需要一些慢下来的冷思考。

第一，高估商业航天的商业化兑现节奏。

造出火箭、发射火箭，造出卫星，发射卫星之后，需要的是下游足够多的应用场景和付费的用户，如果应用起不来，商业闭环无法形成。

第二，全产业链固然吸引人，但产业间能否产生协同才是关键。

当前多数商业航天企业也都在沿途下蛋，协同各地产业优势，多点布局，比如「研发在北京上海，生产在长三角」等等，如何避免城市竞争中商业航天产业资源的错配才是关键。

不同城市的商业航天产业集群需要进一步强化差异化定位，让产业分工更加合理。

机构赛迪就指出：“京津冀深化核心技术攻关与创新成果转化，长三角持续提升卫星智能制造规模化水平，珠三角及海南深化政策叠加优势，拓展商业发射场景与航天应用边界；西北加强发射平台提质与测控服务升级；山东强化海上发射能力。”

第三，大举造火箭、造卫星背后，商业航天地基的投入仍然不够。

比如在火箭工厂上，据机构「你好太空」统计，安徽、江苏、浙江和上海聚集了全国近半的火箭工厂，但目前长三角地区缺少本地放入发射场，四川凉山、广东阳江等在建发射场周边工厂布局不足。

一方面，中国的商业发射场有海南、海阳两处，发射排期很紧张，另一方面，「就近总装-发射」的闭环远没有形成，产业链与发射场间的空间阻隔也阻碍了商业火箭的规模化应用。

除此以外，源头的技术突破仍是降本的关键。例如可重复使用火箭的回收与复用，在确保火箭安全可靠回收的基础上，去平衡如高精度制导、热防护等高难度工程技术的研发和成本。

本质上，在城市产业竞争底层，商业火箭的核心逻辑依旧是朴素的商业规律，通过技术突破降低成本、成本下降实现规模化应用，拉动需求扩容再反哺技术创新。

这也是为什么我们在开篇就认为，对城市产业而言，商业航天并不是一个短期炒作的风口，而是一个更需要耐心沉淀的长跑。

参考资料：

1、国信证券：技术收敛引爆“奇点”，蓝海市场破晓已至

2、甲子光年：中国商业航天行业发展报告

3、你好太空：中国有多少火箭工厂？谁是中国商业航天第一城？

4、超越J Curve：错过蓝箭航天的投资人，后来都投了谁？

5、无锡日报：为了“冲出地球”，无锡摇来近300家空天企业

6、经济观察报：商业航天燃起来了 资本竞逐万亿新赛道