如要讲21世纪的发展故事，将是什么？

在本世纪，世界各国的发展主题将围绕气候变化以及气候行动，致力于将全球气温上升限制在1.5 °C以下和提高气候韧性，以降低极端气候对人们生命财产的影响。

12月9日，围绕着未来基础设施建设和气候变化议题，在钛媒体集团联合大兴产促中心、国家新媒体产业基地共同主办的2021 T-EDGE 全球创新大会上，亚洲基础设施投资银行的副行长丹尼·亚历山大（Danny Alexander）以“未来基建”为主题发表演讲。

后疫情世代，各国政府债务高涨，债务水平居历史高位，基础设施相关项目融资遭遇阻碍，投资人对如数字化、新能源等新基建投资类别兴趣增加。亚历山大在演讲中强调，基础设施发展存在着技术与生产力的鸿沟，我们需要用全新的思维方式将数字创新和新技术融入到基础设施建设中。

在亚历山大看来，新技术与传统基础设施的融合有显著好处，如可以大幅度提高项目效率、利用多用途基础设施来预估和安排维护工作、优化项目流程等。

亚历山大以亚投行的经验为例，提及新技术可以给基础设施项目管理带来的优势。技术可用于优化资产生命周期的每个阶段，包括规划、设计、和使用数字映射（Digital Twin）来模拟项目会对环境和社会的影响。数字映射是充分利用物理模型、传感器更新、运行历史等数据，集成多学科、多物理量、多尺度、多概率的仿真过程，在虚拟空间中完成映射，从而反映相对应的实体装备的全生命周期过程。

亚历山大还提到，数字化技术也让亚投行能远程完成项目评估，让亚投行可以将来自世界各地的最佳项目经验融入到其业务实践中。

在谈及基础设施建设未来的机遇在哪里时，亚历山大认为气候变化相关的议题将会是21世纪的发展故事。他认为世界需要采取更多措施来应对气候变化，实现将全球气温上升限制在1.5 °C以下的目标。

“我刚刚代表亚投行参加在格拉斯哥举行的 COP26 会谈。这确实是一个非常重要的事件，因为它表明全球领导人非常清楚，我们需要采取更多措施来应对气候变化以达到将全球气温上升限制在 1.5° 的目标，这需要采取更大规模的行动，或者说史无前例的规模。”

亚历山大在演讲中提到，中国是世界上最大的排放国，占全球排放量的 28.6%，但中国也制定了非常雄心勃勃的目标，以达到排放峰值和实现碳中和。这是一个巨大的转变。实现碳中和将影响社会的方方面面，影响我们生活方式的方方面面。这不仅仅是关于如何发电，还关系到如何使用电、我们生活的各方面。

亚历山大认为，公共部门和私营部门需要联合起来应对气候变化，而亚投行等多边银行在这个过程中起着关键作用。多边银行不仅能提供资金，还能动员私营企业进行融资。

亚投行预计到本十年末将至少承诺 500 亿美元用于气候融资，同时也动员私营部门融资。在今年的第26届联合国气候变化大会，出现了130万亿美元的气候融资承诺。

数字技术、技术融合、技术开发投资、以及对气候变化议题的投资，能帮助亚投行的成员国实现它们的碳排放目标，这也是亚投行未来基础设施投资战略背后的真正推动力。

以下为亚历山大演讲实录，经钛媒体编辑整理：

你好。我是亚洲基础设施投资银行政策和战略部副总裁丹尼·亚历山大，很高兴能与大家参加这次钛媒体T-EDGE 大会。我想与你们分享一些我和亚投行对未来基础设施的思考，如在未来几十年的发展中我们需要什么样的基础设施，特别是关于数字化和技术的趋势，和与气候变化相关的绿色基础设施。这两件事可以结合在一起，以确保我们拥有世界所需的发展质量。当然，我们也看到了基础设施方面的一些重要趋势，这些都告诉我们，我们需要全新的方式来思考如何解决这些问题。

显然，我们都希望能尽快从全球新冠疫情走出来，新冠疫情对社会和经济的影响在世界各地不尽相同。新的病毒变种也意味着疫情的挑战可能会持续存在。其中，疫情的一大影响是，全球政府债务水平已升至历史高位，因为各国政府需要花钱保护其社会免受新冠病毒的侵害，这当然无可厚非。当然，我们也看到项目融资交易受到疫情的严重影响，开始减少。另一方面，投资者对数字和可再生能源这些关键基础设施类别的投资的兴趣越来越大。我想解释一下为什么我认为，在思考未来的基础设施时，关键的地方在于将新技术注入基础设施。

这就需要一种新的思维方式，来思考我们打算投资的基础设施。止于说生产力，情况是基础设施落后，存在技术和生产力的鸿沟。最近，特别是自 2020 年以来，我们看到数字创新、数字技术融入成为投资者越来越感兴趣的地方。

当然，这是因为将新技术注入传统基础设施有显着的好处，在效率方面，在与气候相关的方面，利用多用途的基础设施来预估和安排维护工作等等。中国和世界各国都在大力发展新的基础设施，因此，未来有很多机会，不仅对于数字基础设施本身，例如解决还存在在亚洲不少地区的数字鸿沟所需的电信网络等。我们还需要将技术引入公路、铁路、医疗保健、水、环境保护、能源系统的建设，让这些系统更好地工作，以更有效地减少排放。

这张图表的信息非常重要，因为在考虑基础设施或其他重大项目时，我们必须考虑生命周期的每个阶段，从规划、设计、财务、施工、运营、到维护，然后是在资产寿命结束时回收资产或在资产寿命结束时回购资产。

作为一家基础设施投资银行，我们发现，利用技术优化资产生命周期的每个阶段能带来很大机会，包括规划我们需要的基础设施、设计、使用数字映射来描绘项目本身影响的需求，以便在使用技术的过程中远程完成许多评估，这提供了一个机会，可以将来自世界各地的项目的最佳经验融入到我们的项目中。同样，在整个施工阶段，无论是为了安全、效率还是监控，就亚投行而言，我们对项目采用非常高的标准。我们期望每一个项目都符合我们的环境和社会影响框架，看看项目对当地环境的影响是什么？该如何管理和保护环境免受项目建设、项目开发和项目运营的影响？如何确保我们能用适当和公平的方式处理受影响的当地人，并让他们有机会投诉他们发现的问题，并有能力了解项目的进展情况。

显然，受到项目影响，我们可能需要重新安置当地人的住处，然后确保在该过程中他们能得到适当的对待和适当的补偿。一般来说这是很重要的。技术可以帮助所有这些阶段。当然，一旦你的基础设施项目启动了并运行，那么项目管理、运营监控、传感器和物联网，可以用来确保我们掌握当前信息、预测维护需求，从而使我们的维护工作更高效和有效。

在整个项目生命周期中，数字映射可以成为一种资产，确保在每个阶段能正确理解项目的运营状态。然后我们来聊聊基础设施技术。正如我所说，亚投行的基础设施技术平台能够为每个部门和整个资产生命周期的基础设施带来不少好处。

但是，当然，这种将基础设施和其他领域相结合的新思维也存在着不少挑战。要如何看待我们项目可能遭遇的问题。如果我们能够做出正确的改变，我们就能把握住不少机遇，无论是在融资方面，还是在融资结构方面，我们都有机会更深入地了解项目，从而确保我们能够更好地评估项目。我们可以真正理解技术给整个项目过程带来的附加价值。

亚投行作为一个新的多边开发银行，在2016年初成立的。我们的104个成员国已经向亚投行，或像是世界银行、亚洲开发银行、国际货币基金组织等的国际金融机构注资，我们有高标准的治理。我们对我们的项目有很高的标准。我们拥有 AAA 信用评级，这让我们能够将我们的优势传递给我们的会员。我们亚投行致力于成为一家精益、清洁和绿色的金融机构。这意味着我们有机会将这种新思维融入我们的思考方式，以及筛选基础设施项目的过程中。

从亚投行作为投资者的角度来看，我们是为基础设施技术的落地提供了资金。我们给基础设施技术的开发提供资金。这也意味着我们会去投资相关的科技公司或者重视基础设施的基金。但从更广泛的角度来说，我们应该把这个过程当做是在建设一个生态。我们需要打造一个能够促进基础设施技术商用的生态环境。这就是作为多边开发银行的角色。鉴于我们也关注亚洲，尤其是亚洲中低收入国家，我们认为亚投行可以发挥重要作用。有很多机会可以分享最佳做法、分享经验、帮助发展中国家跨越到最佳技术应用以及开发实现这一目标所必需的硬数字基础设施。

让我举几个例子来说明亚投行在技术和基础设施的相关投资。一方面，我们投资技术开发，例如 Sinovation Disrupt Fund, 君联资本，Lightsmith Climate Resilience Partners，后者正在投资与气候变化、气候适应和气候韧性相关的创新。 还有STIC 的亚洲基础设施创新基金。这些都是亚投行关于技术开发和技术融合的投资。我们的主要业务，对基础设施项目的投资，也能保证最好的技术能得以落地。这里有几个例子，辽宁绿色智慧公共交通示范项目，是关于电动汽车和智能交通的，辽宁正在规划自己的零排放之路。

我们在广西崇左边境互联互通改善项目中也应用了技术，以充分利用对道路的大量投资，当然还有边境的互联互通。在乌兹别克斯坦，布哈拉地区供水和污水处理项目，让我们能够分享经验，展示技术可以如何改善供水和污水开发，我们得以帮助乌兹别克斯坦的项目发起人以更好、更有效的方式开发他们的项目，这种方式与气候、公共卫生等其他目标密切相关。展望未来，我们认为今年和明年有一些重要的趋势。从某种意义上说，本次讨论的重点是在基础设施中采用技术的趋势越来越大。 新冠疫情加速了这一趋势，接下来的气候变化紧迫性以及亚洲许多地区的快速城市化也加速了这一趋势。

越来越多的政府会将技术支持的基础设施作为优先事项之一，尤其是在城市环境中。 在建筑和维护方面，技术已经改变了人们对如何开展这项业务的看法。机构投资者越来越多地采用数字基础设施和数字思维。亚洲的中等收入和高收入国家正在建立越来越多的投资工具来加速这一趋势。 这意味着我们在数字基础设施、智能城市、电动汽车的能源效率以及基础设施技术方面有极大的数字化和脱碳机遇。

如果时间允许的话，我会多讲讲其中的细节。 但总的来说，这里最重要的一点是，我们是否可以把基于基础设施技术的基础设施变成现实，那么我们确实新思维方式去看待基础设施。 我们可以让项目开发更有效率。 我们可以用新的思维去颠覆传统的基础设施资产，甚至可能创造新的基础设施资产类别。

因此，我们需要在每个案例中提出问题，看看我们要如何利用技术，以及这些技术可以如何改变这些领域的运作模式。这样的话，未来的机遇在哪里呢。这个问题在某种意义上引入了我想谈论的下一部分，即关注绿色基础设施，因为气候变化相关的议题或许是全球最重要的趋势了。我刚刚代表亚投行参加在格拉斯哥举行的 COP26 会谈。这确实是一个非常重要的事件，因为它表明全球领导人非常清楚，我们需要采取更多措施来应对气候变化以达到将全球气温上升限制在 1.5° 的目标，这需要采取更大规模的行动，或者说史无前例的规模。

有 130 个国家就零排放到碳中和作出了承诺。就中国而言，中国承诺在 2030 年之前达到碳排放峰值，到 2060 年达到净零排放。总的来说，这些对碳中和做出了承诺的国家占世界 GDP 的 90% 以上，全球二氧化碳排放量的90%。而我们的工作则是去思考如何给这些项目提供相应的资金。这至关重要。亚投行与其他多边开发银行致力于确保我们所有的资金用途都符合《巴黎协定》的目标。我们将在 2023 年中之前为每个项目调整我们的投资。我认为这是所有投资者在未来几年都必须开始考虑的事情。亚投行还承诺，到 2025 年，至少 50% 的投资将专门用于气候融资，这包括减缓气候变化，即有助于减少碳排放的项目，如可再生能源，如清洁能源运输等。

还有气候变化适应项目，有助于保护人们免受气候变化的影响，或者将气候变化适应能力融入其他类型的项目中。因此，COP26 谈判的成果是让许多国家提出了更雄心勃勃的承诺。这也意味着在未来，我们能更快见到进一步的承诺。可以预见的是，各国将在明年回到埃及的 COP27再次进行谈判。在大会上，我们不仅见到各国提出了自己的减排目标，还目睹了有史以来第一个明确计划减少煤炭消耗的气候协议, 这是实现减排目标的关键部分。我们还看到了一份重要的中美联合声明，旨在加强 2020 年代的气候行动。这很重要，因为 2020 年代是做出这些改变的最重要时期。我们在 2020 年的行动将决定我们是否可以将全球气温上升限制在 1 . 5°，时间不等人。

我们需要现在就采取行动。但我还要说，气候行动必须考虑到发展中国家的发展。因此，从某种意义上说，气候变化、气候行动将会成为 21 世纪的发展故事，将发展与气候行动结合起来，绿色发展就是帮助人们提高生活水平以拥有更美好生活的方式。

这及其关键。从这个意义上说，公共部门和私营部门需要联合起来。因此，亚投行等多边开发银行有着关键作用，不仅仅是说我们去放出资金就好。就亚投行而言，我们预计到本十年末将至少承诺 500 亿美元用于气候融资，同时也动员私营部门融资。我们在格拉斯哥看到了130 万亿美元资产的融资承诺，承诺将经济转型为净零排放。但要将这些雄心勃勃的承诺转化为实在的投资，还需要我们付出很多努力。

我认为这就是亚投行等多边开发银行真正可以发挥作用的地方。进入后疫情的复苏阶段之后，我们有机会真正以绿色投资为重点来关注经济复苏。我们在输配电方面也看到了巨大的机遇。在可再生能源领域，如果不对能源效率进行大量投资，就不可能实现能源效率提升和实现排放净零。所有这些也关系到我的演讲的第一部分。将技术注入基础设施，这些目标都可以得到大大增强。在这个领域，资本市场的发展有着极其重要的作用。亚投行已经投资了几个有助于发展亚洲绿色资本市场的项目。但是动员资金对于减缓气候变化是必要的，因为气候变化适应项目需要新的信息来源，以提高对资本市场中绿色投资的认识，以及能帮助降低“漂绿”行为的高质量信息。因此，像钛媒体这样的信息提供者也发挥着关键作用，可以确保想要支持绿色发展的投资者能获得必要信息。

同样，全球价值链也会出现压力，尤其是头部公司和全球价值链。我们通过征收碳价格、通用标准之类的方式向全球价值链施压，引导去碳化。数据透明在这方面也非常重要。

与技术一样，在人口快速增长和城市化的背景下，城市环境提供了巨大的绿色和气候融资潜力，这体现在城市流动性、综合发展、城市韧性方面。亚洲各地的人们正遭遇与气候相关的灾害，例如在中国河南省就发生了可怕的洪水。今年夏天，亚投行支持那里的重建，但以增强对未来气候变化的适应能力的方式重建也至关重要。这里我想提一下中国。尽管从历史上看，大部分排放来自美国和欧洲国家，但今天的中国是世界上最大的排放国，占全球排放量的 28.6%，但中国也制定了非常雄心勃勃的目标，以达到排放峰值和实现碳中和。这是一个巨大的转变。实现碳中和将影响社会的方方面面，影响我们生活方式的方方面面。这不仅仅是关于如何发电，这是关系到如何使用电、我们如何生活的方方面面。

因此，我们看到这些目标推动了很多变化。大量的投资计划和开发计划也被宣布了，包括在这 5 年中的可再生能源计划。最后总结一下。对于亚投行，我们围绕未来基础设施的概念制定了未来十年的战略。未来的基础设施是绿色的基础设施，也即是技术支持的基础设施，意味着大规模动员私营部门融资，以实现所需的广泛影响。这意味着要投资于连通性和区域合作，支持贸易、跨境投资等。

因此，我希望通过这次演讲，展示我如何看待数字技术、技术融合、技术开发投资、以及对气候技术和有助于减少排放的项目进行投资。这些技术和项目能帮助我们的成员国实现它们的碳排放目标，这也是亚投行未来基础设施投资战略背后的真正推动力。我们期待与大家一起努力实现这些目标。如果这次演讲能激发您的想象力，那么欢迎您跟进亚投行，看看我们未来能如何合作。非常感谢您的聆听。（本文首发钛媒体App）