车联网产业中，最令从业者苦恼的就是缺乏法律法规依据，当科技创新领先于规章制度，从业者总有束手束脚之感。

2023年3月1日，车联网产业第一次有了地方性立法，首开先河的正是无锡。

全国范围内首次，《无锡市车联网发展促进条例》（以下简称《条例》）对车联网基础设施建设、深度广度应用、技术创新和产业发展等作出规划，从随路建设、存量道路升级改造等方面保障基础设施建设、运维，并开创性地将车联网道路基础设施纳入随路建设范畴，明确具体操作要求，强化智慧城市基础设施与车联网基础设施衔接。

以往，车联网道路基础设施基本都是试验型设备，昂贵非常，一些地方的交通运输部门认为不是自己职责范围，因此选择了置身事外。而《条例》的出台改变了这一现状，当车联网基础设施建设被纳入到城市新基建范畴，主管部门在财政上、政策支持上，都能更有所作为。

“（条例）从起草到讨论，有两三年的时间了，主要是无锡市车联网先导区运营得早，运营过程中反映出一些问题，大家一致认为缺乏法规是主要的。因此无锡市就协同很多部门，包括公安、交通、环保、金融保险等，制定相关条例。”一位无锡工信系统人士对出行一客表示。

这已经不是无锡的第一个“第一”。

2019年5月，工信部复函支持建设江苏（无锡）车联网先导区，全国首个国家级车联网先导区落子无锡。

2021年4月，住房和城乡建设部、工业和信息化部印发通知，确定北京、上海、广州、武汉、长沙、无锡6个城市为智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第一批试点城市——无锡是其中唯一的地级市。

为什么是无锡？这是一座名副其实的经济发达城市：全市GDP在2017年首破万亿元，2022年达1.49万亿元，排江苏第三，全国第14；人均GDP达19.8万元，连续三年位居全国大中城市首位。

更重要的是，无锡的物联网产业基础深厚，发展车联网有得天独厚的优势。

2022年，无锡物联网核心产业营业收入944.5亿元，带动相关产业规模4011亿元，不仅产业规模占江苏比重近50%，也位居全国前列，是无锡的产业地标和城市名片。目前无锡提出了以智能传感器、车联网和工业互联网“一感两网”为特色的物联网产业集群发展思路。