笔者思索再三，此4G牌照发放方案确实目前最优：移动TD，电信FDD，联通混合组网；联通重点地区覆盖FDD，其余租用移动，或者提供固网。

这样都好，基本大家都满意——对国产标准国际化推动，产业链完善，消费者反垄断都可以接受。

移动已经明确TD-LTE制式，诉求在于三分天下有其二，不愿单干，手头有充沛现金，如果能拉到联通，其多模终端肯定获得较大支持，苹果可以咬了，这就是他最需要的终端。

对于联通现金太少，什么50亿100亿，目前还在扩充3G。所以，最优就是发达城市地区逐步覆盖FDD-LTE，投资收益也划算。不过，农村不划算，即使覆盖也要好多年，还不如租用移动，号称有移动信号就有联通信号，这可是公众对联通最差的印象所在。同时，终端依然是最丰富便宜，这样联通现金流可以维持。

至于租用，估计移动要拉人下水，再补贴一点很正常。移动正好缺现金流，把TD-LTE租出去，但是提供固网共享，毕竟骨干网是移动缺乏，谁给谁钱还可商榷。

这样的话，联通被移动拉下水最合适。联通的WCDMA到TD-LTE 还是可以尝试的，对多模终端的成功也有极大的助力。再有，国有资产保值方面也是不错的，而且手背手心都是肉。对于消费者，肯定希望竞争多一点好，移动和联通两家上TD-LTE刚好满足消费者这种意愿。

对于电信吃非主流的亏太多，被高通剥削够惨，如果发TD-LTE 会痛苦。同时，电信的CDMA到TD-LTE 的话，CDMA没几家意义不大。所以，电信上FDD-LTE最好不过了。

另外，电信全国建网的资金还是有的，至少重点覆盖三年还是可以，拼最后一把也是电信自己讲的。只是目前CDMA和FDD-LTE终端还是小众，不过已经好太多。

综上，此方案比较均衡，移动不会一家独大。联通高端客户依旧可以使用世界最新最好的制式和终端；电信也有便宜的水货手机；移动终于等到4G。

备注：本人不是通信人，而是经济学研究生，从经济学角度看，通信行业绝对属于垄断行业，不过貌似只可以有一个强者，注定与石化行业不同，具体原因在于垄断的资源性质不同，以后分析。