工信部回应“叫停免费电话”传闻:遏制骚扰电话蔓延

摘要: “我部鼓励相关企业持证合法经营,为用户提供更好的语音产品和服务。同时,为了规范市场秩序,遏制骚扰电话蔓延,对存在违法经营行为的,我部将依法予以查处。”

【钛媒体综合】有媒体报道,工信部将叫停非运营商资质的免费通话服务”。这次叫停的是企业类社交软件,多以商务电话为名,提供给用户时长不等的免费通话,企业微信、钉钉、易信、来电、有信、云之家等恐都难以幸免。

对此,工信部在今日(23日)下午通过官方微博回应称,按照《电信条例》及《电信业务分类目录》规定,国家对电信业务经营按照电信业务分类,实行许可制度。

通话服务可以分为以下几类:

  • 一是基于通信网(固定网和移动网)的端到端双向实时话音业务。二是由通信网和互联网共同提供的IP电话业务,三是基于互联网的端到端双向实时话音业务。前两者属于基础电信业务,应持有基础电信业务经营许可证。
  • 第三类属于增值电信业务中的信息服务业务,应持有相关的增值电信业务经营许可证。未持有相关许可开展业务,属于非法经营行为。

为促进信息通信市场竞争和产业发展,我部鼓励相关企业持证合法经营,为用户提供更好的语音产品和服务。同时,为了规范市场秩序,遏制骚扰电话蔓延,对存在违法经营行为的,我部将依法予以查处,以保护用户合法权益,促进通信行业健康发展。

那么究竟免费电话们合不合规呢?我国对电信业务实行经营许可制度,目前最新的也只是在2003年版目录中提出过PC-PC的VoIP业务形态,但并未进行详细规定和发放经营许可证(详见钛媒体文章《微信电话本、微信、VoIP、OTT,谁来回答“合规”问题?》)。

钉钉、易信、企业微信和来电,分别属于阿里巴巴、网易、腾讯体系下产品,公开资料可以查到,这三家都具有相关资质。有信属于新浪微博控股公司,背靠新浪也符合资质。云之家前身是金蝶微博,属于金蝶旗下产品,也具备相应资质。

工信部在2011年停止发放了IDC(因特网数据中心)、ISP(因特网接入服务)牌照。此后2013年再次开启,主要目的是鼓励民间资本开展增值电信业务。

在独立电信分析师付亮看来,目前市场可能存在的问题有:无许可经营;无基础运营许可,IP电话接入电信网;用户未实名制,通话服务在监管之外(这与手机实名制类似);任意显号(或传送虚假主叫号码、任意改号等)。

不过,工信部回应中突出了“遏制骚扰电话蔓延”,因此,付亮认为收费、免费不是问题,工信部的目的是“遏制骚扰电话蔓延”,打击任意显号和无许可IP电话接入。这可能泄露个人隐私,对消费者手机信息安全造成极大隐患,更有可能导致不法分子利用该网络电话实施诈骗等违法犯罪活动。

与手机实名制、400号码严管一样,这仍属于‘国务院打击治理电信网络新型违法犯罪部际联席会议’的落实,具体到通信服务,实际主要问题在后两类,即IP电话和互联网间通讯。”

之前,工信部也查处了一批违规企业,如贵阳等地出现了“中和信通讯”、“国通通讯”、“国盾掌芯通”“东阿亿信”等网络电话。

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评论(22

  • 笨之鸟-铭寒 笨之鸟-铭寒 2016-06-25 05:41 via android

    又到了新的办zheng时代

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  • 疯人院18床 疯人院18床 2016-06-24 13:03 via pc

    搂钱的节奏。

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  • 匿名用户 匿名用户 2016-06-24 12:10 via h5

    去尼玛了隔壁的吧

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  • 第三等公民 第三等公民 2016-06-24 10:33 via pc

    说的好像付费电话骚扰就能叫停似的

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  • 匿名用户 匿名用户 2016-06-24 09:05 via h5

    垄断的最后保护伞使出来了。

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  •  LBZ600  LBZ600 2016-06-24 09:03 via android

    现在,骚扰电话实在太多,五花八门,如何治理,是应好好出台一些措施。

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  • 燃烧的冰冰 燃烧的冰冰 2016-06-24 08:47 via weibo

    凡是ZF捞不着钱的,不管是不是有利于老百姓,不管是不是老百姓喜闻乐见的,统统打击掉!

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  • Darren13 Darren13 2016-06-24 06:34 via iphone

    这样的不行?

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  • 忍不了君 忍不了君 2016-06-24 00:31 via weibo

    我能骂街吗? 不能!那我无话可说。

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  • 依钟 依钟 2016-06-24 00:18 via weibo

    凡是有利于百姓的,可以让百姓得到实惠的,监管部门就开始说七说八的要监管了

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Oh! no

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