为应对专车冲击,多地政府相继取消出租车牌照费用

摘要: 深圳市交委客运管理局调研员俞力在3月24日召开的新闻发布会上称,目前深圳单个出租车牌照价格已被炒到80万到100万之间。“最高的牌照费标准是3000多元/台,这些牌照费被摊到份子钱当中”。

多地出租车频频罢工要求取消份子钱,虽然份子钱还未取消,但已有多个城市取消出租汽车经营权有偿使用金,即份子钱中的一部分——经营牌照费用。

以深圳为例,3月23日,在2016年深圳市交通运输工作会议上,深圳市交委明确将实施出租车经营权无偿化。

上世纪90年代,深圳市出租车开始实行公开拍卖牌照制度,由于市场供求等原因,牌照价格一直高居不下。据南方日报报道,深圳市交委客运管理局调研员俞力在3月24日召开的新闻发布会上称,目前深圳单个出租车牌照价格已被炒到80万到100万之间。

“据我了解,最高的牌照费标准是3000多元/台,这些牌照费被摊到份子钱当中”。

在出租车经营牌照免费后,“份子钱”将由企业与驾驶员协商确定,深圳市政府不再设立出租车“份子钱”指导价及最高价。

深圳市副市长张思平曾表示,出租车牌照拍卖是造成目前深圳出租车数量在全国大中城市中最少、存在非法营运的根本原因。这部分费用也加大了租车公司的成本,在互联网约租车兴起之后,一度成为导致两个业态之间,不公平竞争的门槛之一。 经营牌照费用被取消后,出租车运营成本降低,有利于传统出租车和互联网约租车行业的公平竞争。

事实上,自2016年3月1日起,江苏省苏州市区、无锡市区、常州市区(不含金坛区)、徐州市区停止征收出租汽车经营权有偿使用金,实行经营权无偿有期使用。

除了深圳、苏州、无锡、常州、徐州,南昌、南京、宁波、金华、杭州、义乌、武汉等多个城市相继取消这部分费用。

经营牌照费用只是份子钱的一部分

按照经营权、投资主体和管理权三个方面进行分类,我国出租车行业现行的经营模式主要有:承包经营模式(租赁经营模式)、挂靠经营模式、个体经营模式和公车公营模式(直营模式)四种。

承包模式投资主体是个人,而经营权和管理权属于公司;挂靠模式经营权、投资主体属于个人,而管理权属于公司;个体经营模式经营权、投资主体和管理权都属于个人;公车公营模式经营权、投资主体和管理权属于公司。

目前绝大部分出租车公司采用的是承包型公司化模式,出租车的产权和经营权归公司所有,司机按时间向公司支付承包费用(即俗称的“份子钱”),经营收入归司机所有,而公司则为司机支付“四金”,并承担车辆保养维修费用。交通运输部运输服务司司长刘小明表示,除了经营权使用费的分摊,“份子钱”还包含了车辆的折旧、保险、维修费、驾驶员的基本工资、社会保险、企业管理的成本、税金等。

所以取消经营权使用费并不代表取消了份子钱,经营权有偿使用费是由政府向公司收取,根据之前被废的《出租汽车管理办法》,经营权使用费是牌照费,即“城市的出租汽车经营权可以实行有偿出让和转让”。

现在《办法》被废,牌照费取消,意味着政府逐渐放开市场管控。

份子钱有多高,以后将如何收取?

以深圳市为例,目前深圳市内共有84家出租车公司,1.6万辆出租车。据新闻发布会公布的数据显示,深圳的专车、快车等网约车已有5万多辆。此前深圳规定出租车行业的“份子钱”最高上限为11743元/月,因此各家的士公司“份子钱”都以此为标准。

份子钱成为出租车司机的沉重负担。2016年1月,参与罢工的深圳出租车司机在接受财新记者采访时称,互联网专车出现之后,出租车司机生意越来越难做,尤其在元旦假期三天,平均每天司机的收入仅有300多元,尚不足单日“份子钱”。

与份子钱形成鲜明对比的是专车经营费用,即使在不断的质疑声与被约谈的窘境中,高额的补贴仍能让司机拿到一定奖励。为应对专车的冲击,减少出租车份子钱是目前全国的趋势。

深圳市此次取消经营牌照费用,份子钱将由企业与驾驶员协商确定,具体方案还在研究当中。杭州则由经营者、驾驶员共同组成的出租汽车行业协会组织架构集体协商。有司机担心在公司面前他们属于弱势群体,无法协商出有利方案,协商过程中工会或将起到平衡作用。

牌照费的取消也将进一步推进出租车行业改革,一旦放宽行业准入门槛后,更多的收益将向司机倾斜,司机甚至将来可能拥有自己的定价权。

对于今后的改革,交通部部长杨传堂在全国两会记者会上表示,在对出租车行业的改革中,将改革经营权的管理,实行经营权期限制和无偿使用,不得炒卖和擅自转让。同时,改革“份子钱”的制度,并鼓励、利用互联网技术来构建企业与驾驶员的利益分配。

(王玄/钛媒体编辑,整理自界面新闻、21世纪经济报道、财新网)

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评论(6

  • 修炼爱情的孤独小孩 修炼爱情的孤独小孩 回复疯人院18床 2016-03-29 12:13 via iphone

    事在人为,死亡的是思想,所以,邓最常的一句话,叫解(隔着屏幕大河蟹)放思想🤔

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  •  LBZ600  LBZ600 2016-03-29 11:34 via android

    北京怎么办?

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  • 疯人院18床 疯人院18床 回复修炼爱情的孤独小孩 2016-03-29 10:03 via android

    给出租车一点回旋的余地,互联网UBER可以用钱把人夯转变,而不是互联网的这些企业可就没有这么多钱夯了。

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  • 空白页的窝_60716 空白页的窝_60716 2016-03-28 23:40 via weibo

    [ali吓][ali吓][ali吓][ali吓][ali吓]

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  • 修炼爱情的孤独小孩 修炼爱情的孤独小孩 2016-03-28 23:22 via iphone

    出租车公司应该改革,而不是司机和政府,出租车应该寻求多元化经营,好好利用巡游车的优势,加强拥抱互联网,这才是上策

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  • Yarle Yarle 2016-03-28 22:46 via weibo

    关内11k,关外7k,去年了解到的,14年的时候收入每日基本最低800,就是15上半年也有500左右,下半年uber那什么英雄营销一引爆,最后一根稻草出租司机炸了。“淘汰的就要淘汰,临死前最后的声音还是让他发出点好了。”曾以为这样很酷,是变革,后来了解到社会的架构和流通,心会沉闷,人也就不再吹牛。

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