多位经济学家联名提出放开经济活动的建议

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· 2022.12.03 19:01

科学防疫,让我国经济将重新步入复苏轨道、引领全球经济增长。

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多位经济学家联名提出放开经济活动的建议

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图片来源@视觉中国

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钛媒体注:本文来源于微信公众号泽平宏观(ID: zepinghongguan),作者 | 姚洋 黄益平 张军 梁建章 管清友 任泽平。  

2020年新冠疫情初期,由于重症率高,我国采取果断措施,及时控制住了疫情传播,保护了人民群众的生命安全,在全球率先实现产业链恢复,经济增长领先全球,成绩有目共睹。

随着疫情进入奥密克戎阶段,科学界的共识是致病性减弱、传染性提升,加上疫苗接种的普及、防控经验的积累,为优化疫情防控提供了契机,近期各部门各地方正在积极调整,社会各界备受鼓舞。

值得重视的是,近年由于疫情反复,对我国经济造成了较大冲击,尤其小微企业和普通民众面临较大困境,大量线下业务为主的小微企业面临生存困境,裁员潮席卷各个行业。

2022年前三季度我国GDP增速3%,远低于疫情之前的正常水平。四季度经济增速比三季度可能大幅下降,10月数据显示,消费、投资、出口三驾马车全面下滑,基建和制造业投资虽有韧性但也增长放缓,跌幅较大的是地产、出口和消费。10月社会消费品零售总额同比-0.5%,比上月下降3个百分点;房地产销售金额同比-23.7%,比上月下降9.5个百分点;出口(以美元计)同比-0.3%,比上月下降6个百分点。

解决就业主力的小微企业尤为困难。11月,我国大、中、小型企业制造业PMI分别为49.1%、48.1%和45.6%,比上月下滑1.0、0.8和2.6个百分点,小企业降幅更大。10月,16-24岁人口调查失业率高达17.9%,实际情况可能更严峻。根据各高校反应,受经济不景气和企业裁员影响,今年大学生就业形势十分严峻。

党的二十大报告强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。
为此,建议:

1、近期把放开经济活动放在优先位置,放开公共交通、写字楼、餐馆、酒店、物流、商场等场所的经济活动。统一全国防疫标准,消除全国范围内出差和旅行的过严限制。做好放开经济活动的舆论宣传。发展是解决一切问题的根本,是应对美国战略遏制、推动国内经济结构转型、实现人民美好生活、化解各类风险的根本。

2、请医学界科学家研究优化方案的可行性,比如,减少封控范围,不再进行全区、全市统一大规模核酸检测等。加强老年人的疫苗接种普及工作,做好脆弱人群的医疗保障。做好奥密克戎致病性减弱的科学宣传普及。

3、建议将2023年GDP增速目标设定为5%以上,向各界传递把发展放在首要任务、放开经济活动的明确信号,以稳定预期、提振各方信心。建议提高2023年赤字率,通过推出以新基建为核心的新一轮扩大内需活动,带动各行各业复产复工。

4、通过有力措施支持民营经济发展、提振民营企业信心,以帮助恢复市场经济的活力和经济增长的动能。民营经济在国民经济中具有重要地位,发挥了“56789”的重大作用。平台经济完成专项整改,进入常态化监管,发挥平台经济在拉动就业和推动创新中的积极作用。

5、加大对制造业转型升级和实体经济的支持力度。加大对新一代信息技术、新能源汽车、锂电、储能、自动驾驶、人工智能等行业的信贷、债券和股权融资的支持力度,培育我国新经济、新技术、新产业。

6、优化地产调控政策,促进地产市场软着陆。因城施策,松绑之前偏紧的房地产限购限贷,支持刚性和改善性住房需求。打通稳楼市的最后一米,支持民营房企三好生的合理融资需求,降低房企的信用风险,促使地产市场回归常态。

7、用好降息、降准、再贷款等金融工具,支持企业加快恢复经济活动。通过减税、现金补贴、房贷补贴等,给予生育家庭支持,扭转生育率长期低迷的局面,促进人口长期均衡发展。

我国经济潜力大,韧性强;科学防疫,让社会经济生活回归正轨,将极大的提振各方信心。信心比黄金重要,如果措施得力,我国经济将重新步入复苏轨道、引领全球经济增长。

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