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中小学生到底应不应该带手机进校园？这个自功能机时代就横亘在学校和家长之间的难题，现在终于有了确切的答案。

2021年2月1日，教育部办公厅印发《关于加强中小学生手机管理工作的通知》（以下简称通知），提出中小学生原则上不得将个人手机带入校园，学生确有将手机带入校园需求的，须经家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。

消息一出，引发不少家长赞同。疫情发生以来，学校课程转入线上，学生需通过手机上课，但与此同时，也带来学生沉迷手机游戏、短视频等负面影响，家长们早已苦不堪言。

不过，《通知》中同时强调，要求学校加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

此举引发部分在线教育从业者的担忧情绪，认为新规将会对在线作业类产品产生负面影响。

相关教育领域投资人表示，《通知》短期内一定会对在线作业产品产生巨大冲击。一位在线教育创业者称，在互联网时代，手机作为老师与家长沟通的桥梁，要求老师不用手机布置作业，“讲很容易，但落地几乎不可操作”，“因为没有替代产品”。

作业场景一直是在线教育行业的热门赛道之一，作业帮、猿辅导等在线教育公司初期都是以作业场景切入。2020年12月，以在线作业平台起家的一起教育科技成功登陆纳斯达克上市，股价连涨多日，市值最高突破30亿美元，是纳斯达克交易所最大的中国教育公司。

昨日美股开盘，教育股行情走低，跟谁学股价跌幅8.14%，网易有道跌幅5.31%。受影响最大的一起教育科技股价大幅跳水，盘中跌幅一度超过17%。截至收盘，股价稳定在14.01美元，市值26.86亿美元，市值蒸发近5亿美元。凤凰网科技就《通知》影响采访一起教育科技，截至发稿未获回应。

通知下发早有预兆

“虽然正式文件昨天才下发，但是行业里已经传了很久了”，专注于教育投资的蓝象资本合伙人周爽对凤凰网科技说，“之前中小学也都不让带手机，只是各地政策的宽严不一样”。

事实上，无论是禁止手机进校园，还是不得用手机布置作业，早在2018年就有类似规定。

2018年4月，教育部下发《关于做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作的紧急通知》，要求学校加强对学生使用手机的管理工作、全面排查学生沉迷游戏等问题。同时下发《致全国中小学生家长的一封信》，呼吁家长承担起对孩子的监管职责，积极参与预防学生网瘾工作。

此后，2018年8月，教育部等八部门联合下发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，《方案》中提到，“严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂”，“学校教育本着按需的原则合理使用电子产品，教学和布置作业不依赖电子产品……原则上采用纸质作业”。

但在接下来两年的具体落实中，该方案明显遇到了水土不服。近两年来，学校之内屡次发生关于学生携带手机的“野蛮”式管理，学生与学校之间为了手机而斗智斗勇。

2019年以来，多位两会代表接受媒体采访时提出要求禁止手机进校园的提案。部分地区包括贵州遵义、山东滕州、山西长治等教育主管部门下发要求，禁止手机入校园。

但随着去年疫情的到来，学生不得不使用手机上网课，导致学生对手机的拥有量大幅增加，手机进校园一事再度引发舆论关注。

去年11月，教育部在对十三届全国人大三次会议第4883号建议的答复中称，对于“禁止中小学生将智能手机带入校园”的建议，教育部将会同相关部门建立健全网络安全长效机制。

凤凰网科技采访的多位家长均对手机禁止进校园一事表达支持。一位家长向凤凰网科技表示，由于疫情上网课，才给自己上小学的孩子配备了一台手机。但孩子除了学习，还迷上了抖音，“有事儿没事儿就偷着看”。北京通州的一位家长为了防止7岁的女儿过度沉迷电子设备，还在家中安装了智能路由器，以控制家中智能设备的联网时长。

采访中，多位在线教育从业者均禁止手机入校园一事表示支持，但在不得用手机布置作业一事上各方观点表达不一。一位在线教育领域创业者对凤凰网科技表示，在互联网时代，手机等智能化设备可以提高老师的工作效率，同时也方便家长端对孩子学习进度等情况的了解。

一起教育股价大跌14%

显而易见的是，《通知》的下发将会对在线作业场景的在线教育公司产生较大影响。作业领域一直是在线教育的热门赛道之一，与K12教育高昂的获客成本相比，作业场景获取用户成本相对低廉。

早期，多家在线教育公司均是通过相关作业工具类产品切入教育领域，作业帮、猿辅导、学霸君等均是通过拍照搜题业务起家，积累早期用户。

在线作业领域最大的玩家是去年12月登陆美股上市的一起教育科技。据其招股书显示，旗下产品“一起作业”平均MAU为在线作业服务领域第一，规模大于其后四家企业的总和。

与其他在线教育公司不同，“一起作业”选择从学校端入手，优先对接老师群体，继而扩展至学生及家长群体，覆盖整个学校的作业场景。

一起教育科技称，全国有超过90万名教师、5430万名学生以及4520万名家长使用一起作业，产品已已接入7万所学校，覆盖全国三分之一公立中小学。自2012年以来，一起作业平台累积学生作业超过70亿份。

昨日美股开盘，一起教育科技股价大幅跳水，盘中跌幅一度超过17%。截至收盘，一起教育股价跌幅稳定在14%，报14.01美元，市值26.86亿美元。凤凰网科技就《通知》影响采访一起教育科技，截至发稿未获回应。

“短期内一定会对在线作业的产品产生很大影响，类似一起作业App”，北塔资本投资副总裁王强对凤凰网科技说。

王强介绍，在教育信息化的大趋势之下，搭建服务于教学场景的学生终端一直是从业者希望达成的“核心目标”。终端可以对学生提供智能化服务，承载基础的教育信息化功能，包括在线成绩、语言练习、学生基本信息等多项功能，实现对学生的个性化分析。但“这个终端一定不会是手机”。

当下的智能手机在功能上完全可以承载“学生终端”这一定位，但问题在于，作为一个通用型的智能设备，“你但凡给孩子一个手机，他只要能用来玩游戏，就一定不会去上在线教育的课程”，蓝象资本合伙人周爽对凤凰网科技说。

周爽认为，在当下明令禁止手机入校园的大背景之下，专门用于学习的硬件终端有可能会兴起。

“目前这还是一个政策性的指导文件，还要看地方出台的具体落地的措施”，一位在线教育从业者对凤凰网科技表示，前期阶段他们仍处于观望状态。

教育硬件产品的隐忧

教育从业者们需要面临残酷现实是，与在线教育当下火热的K12赛道相比，教育硬件行业一直以来都未能实现爆发式发展。

“当下，除了在一些教室白板等特定场景下的教育硬件产品外，其他的硬件都没有在市场上达到主导地位”，周爽说，“硬件本身是不挣钱的，它的价值在于后续的数字和服务，但目前已经进入学校场景的硬件，使用率都非常低，无法积累起有效的数据反馈”。

与单纯的K12在线教育相比，教育硬件面临的问题更为复杂，不仅需要打通教育主管部门、学校及学生等一整个链条，还需要适应不同的教学场景。在学校这一封闭的场景之下，要改变传统的教学方式，使其适应一个智能化设备，也并非容易。

一整套系统化的硬件解决方案被学校接受的可能性更大，但也更加困难，“也许只能大厂来做”，周爽说。她认为，现阶段解决单个教学痛点的硬件如果要大规模进入学校，必须是真正的“刚需”，比如帮助学生练习英语口语及听力的产品等。

近年来，不少在线教育公司也纷纷对外发布了细分场景下的智能硬件产品，比如网易有道对外推出的有道词典笔、作业帮对外发布的针对错题整理的“喵喵机”等。

去年10月，字节跳动宣布启动全新教育品牌“大力教育”，并发布了旗下首款教育硬件产品“大力智能作业灯”。大力教育CEO陈林称，拥有独立品牌的“大力教育”未来将专注于“大教育”领域，深耕教育服务的所有场景、赋能教育生态中所有参与者，并始终关注人的成长。

大力智能团队负责人阳陆育对外介绍，字节跳动希望能打通软硬件，未来旗下所有的教育硬件产品都可以共享，以期通过不同的智能硬件形态打造统一的学习平台。

这并非易事。一位在线教育从业者笃定认为，当下的教育硬件类产品仍然是噱头大于实际意义，“有多少家长会真正认可？”

一位教育行业投资人向凤凰网科技表示，对于字节跳动推出的“大力台灯”等教育硬件产品来说，当下的政策没有任何利好，“教育场景核心是由学校或机构驱动，最终的教育硬件一定是与教育机构进行联动”，目前面向C端的硬件产品，在教育场景及教学数据上都有些单薄。

“教育硬件至少是一个千亿级的市场，并且至今仍没有头部的玩家”，北塔资本投资副总裁王强对凤凰网科技说，教育硬件行业创业要求比其他教育方向的要求更高，“机遇与挑战并存”。

（实习生黄小艺对本文亦有贡献）