世界上最大的公用事业企业如何履行自己的企业社会责任。

作为世界上最大的公用事业企业，企业社会责任(CSR)对于国家电网来说，是一件关系十几亿人福祉的大事。4月19日，国家电网公司发布了国内企业首个绿色发展白皮书，书中被称为“推动我国发展绿色转型支点”的坚强智能电网，是一个以坚强网架为基础，以通信信息平台为支撑，以智能控制为手段，实现“电力流、信息流、业务流”高度一体化融合的现代电网。这个工程能有效缓解东西部资源分布和生产发展水平不协调现状，并在2020年推动实现二氧化碳累计减排105亿吨。

国家电网公司服务着超过10亿的用户，其电力产品的特殊性注定了它与百姓生活、企业运行有着密不可分的关系。2009年，国家电网消纳水电和核电4047亿千瓦时，替代标准煤12910万吨，减少二氧化碳排放3.6亿吨；投资超过3000亿元建设坚强智能电网，±800千伏特高压直流输电示范工程的成功带电，意味着清洁水电的大规模输送目标又往前迈进一步；2006-2009年电网输电线损下降累计节约电量320亿千瓦时，这相当于目前北京市半年的用电量。

作为国资委下属首个发布企业社会责任报告的企业，国家电网用可持续发展的思想推动了科技创新。在科学发展背后，国家电网在“企业经营”和“公共服务”之间找到一个双赢的平衡点——不但提升了企业竞争力，而且促进能源资源的优化配置。要知道，这是一个经营好坏与电力价格有必然联系的庞大企业，一旦电力价格受限，必然对其盈利造成制约。国家电网如何在这两者之间找到平衡，是个充满挑战性的难题。

“电老虎”形象的转变

“缺电时期供电企业在受众心中形成了门难进、脸难看、事难办的负面印象。那个时候，百姓心中供电局的位置甚至远远高于国家电网。”回忆起往事，国家电网办公厅社会责任处处长李伟阳感叹道。在经历了“厂网分离”为标志的电力体制改革后，国家电网公司于2002年剥离出原国家电力公司，成为了中国最大的电力企业。刚成立的国家电网在多年形成的半军事化运营方式影响下，还未完全从命令执行型的工作方式中醒悟过来，对企业的社会价值认识十分薄弱。当时的决策权力全部是在企业之外，缺电时期在公众心中留下的“电老虎”形象仍根深蒂固，跟企业和外部的沟通处于十分尴尬的地位。

对于尚处于成长期的国家电网来说，如何赢得大众信任、找到社会定位成为了亟待解决的难题。恰好正逢CSR运动浪潮正汹涌地席卷全球各地之际，这无疑成为了一个契机。公共服务使命感加上获得价值认同的迫切性，国家电网社会责任处的成立不单是外部推动的结果，更是国家电网找到连通各个利益相关方桥梁的一次勇敢尝试。

从国家电网抓“社会责任”开始，李伟阳的社会责任工作团队深入研究了各种国内外企业的社会责任实践案例，“光是定义就有110多种。”李伟阳回忆说，“最后逐渐意识到寻找社会责任就是重新审视企业到底是什么的本源问题。”在他看来，CSR是指企业运营的新方式，而不是额外工作，它是与市场机制、政府调控机制、社会治理机制相并列的社会资源配置机制。

在这种观念的影响下，国家电网坚持把社会责任理念和可持续发展要求融入到企业战略、日常运营和公司文化中，帮助员工从观念上开始改变。以无锡为试点单位，以前的工作观是“业务加改进”，现在加入了“社会责任”这个战略性思考：在每个工作进行之前，先思考它可能转化的社会贡献和社会价值，从社会责任的视角对业务进行再认识、再定位，考虑它的综合价值后再着手实施。

比如之前在无锡，开大型搅拌车的司机大多是外地农工，电杆撞毁事件时有发生，无论对电网公司还是农工本身都造成了不小的损失。工作观念转变后，公司决定跟本地搅拌车的组织机构联合签订一份协议，对这些农工进行专业培训。如此一来，公司受到的经济损失变小，农工每天工作量减少的同时也可以得到安全保障，达成了一个双赢的结果。

“我们还是在搞电网，只是搞电网的方式变了。在这个过程中，社会价值创造增加了，整个社会资源配置更深入全面，效率自然有所提高。所以一定要着眼到社会中去，不要着眼到企业中来。” 李伟阳总结说。

与生俱来的责任

作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，国家电网的任何举动总能引起“牵一发而动全身”的社会功效，这也注定了它必将是社会责任天生的表率者和领跑者。

不同于大多数企业拿“公益事业”作为社会责任的旗帜，国家电网做CSR，选择从社会资源配置角度出发，希望从源头上走出一条创新道路。在国家电网看来，社会责任是一个企业新的运营方式和管理模式的转变，这远不是工作之外的一个项目或者一次慈善活动所能达到的。“它对个人来讲是一个新的工作方式，对组织运营来讲是一个新的运营方式，对企业管理来讲是一个新的管理模式，对整个社会来讲是一个新的资源配置机制。这就是企业社会责任。”李伟阳如此定义。

在国家电网看来，一个企业要对社会负责任有两方面，第一是保证企业的核心社会功能的充分实现，从而实现经济、社会、环境的综合价值最大化，这是企业最根本的社会责任；第二则是要处理好与利益相关方的关系，在处理良好的互动关系中达成价值认同。

毋庸置疑，任何一个企业创造社会价值一定是通过它的产品和服务来实现的，对于国家电网来说，起到这个“根基”作用的自然就是保证电力的供应。2009年一年国家电网被授权专利1517个，在技术创新和运用的推动下，国家电网去年完成工程项目190项，提高各级电网输送能力1713.3万千瓦。

转型以来，国家电网逐渐意识到与利益相关方沟通与联系的重要性。作为一个拥有近两万亿元资产、经营区域覆盖国土面积88%、管理员工超过150万人的公用事业企业，国家电网公司不仅要对股东负责，而且必须对用户、员工、社区、合作伙伴和环境等利益相关方负责。2009年，国家电网推进了“1551”人才培养工程，加强了员工的技能和素质培训；积极推进供电服务进社区，推行“一站式”服务等多种特色服务手段，方便客户办理各类业务。同时，该公司还顺利启动了第二批爱心助老、助学、助残项目，全年开展公益活动470项。一系列举措实施对国家电网增强品牌建设和企业竞争力起到了一定的提升作用，逐渐完善的服务意识也让这只“电老虎”的形象有所改善，这无疑推进了其在公众心中的形象再造、品牌再塑工程。

建设坚强智能电网是国家电网公司正在大力推行的战略举措，这个建设能源配置的绿色平台也因为该公司社会责任工作的大力推进而获得了更多的社会支持。“智能电网遵循着世界能源发展规律和方向，我们正获得越来越广泛的价值认同。”李伟阳肯定道，“国家电网更关注的是外部视野，而不仅仅是内部的工作视野。现在外部媒体对国家电网的报道超过1/3的内容是关于社会责任的正面报道。同时国家电网公司社会责任工作的创新也得到了国务院国资委的高度认可。”