最近，在钛媒体写了一篇《“假宽带”不是不存在，小宽带商就是这样做成“地摊价”的》文章。对小宽带商“缺斤短两”现象：“带宽独享变共享、私穿管线零成本、非法经营无资质”现象，严重损坏消费者的利益。对此，通信媒体记者陈宝亮撰文表示“假宽带就是运营商的错”（详见钛媒体文章《假宽带就是运营商的错》链接：https://www.tmtpost.com/43177.html）。

继续探讨下这一问题。

宝亮文章认为，互联网企业租用带宽、服务器的成本是很高的：一方面是因为运营商售价高，另一方面是因为“互联互通”没有解决。

其一、我们就看这两个问题是谁造成：1、成本太高，宽带定价太高，这是经过发改委审核过的决策;2、网间的“互联互通”没有解决，这是工信部监管的问题。

原本不应该像“三鹿问题最终抓了几个养牛”来敷衍了事，但是，熟悉通信体制的人都知道，价格体系由发改委来审核，网间的互联互通问题由工信部来解决。如果说“三鹿问题抓了几只羊”，其实运营商何尝不是那几只被围攻的羔羊?

其二、“互联网企业扩大出口带宽的成本极高，自然用户访问速率就跟不上”。表面上看无懈可击，一分钱一分货。由于运营商收费太高，小宽带商就可以“缺斤短两”，以此来减少成本。这样不就成为电信联通“压榨”小宽带商，小宽带商就名正言顺地将“亏损”转嫁到消费者的身上。如果按照这个逻辑，让你建造一座大桥，因为承办方给你利润空间小，你就建造“豆腐渣工程”，就可以无照经营，那当初签署的合同以及商家诚信不就是一张废纸吗?

其三、马化腾那两句“从不敢对运营商说过分的话”、“不应该让运营商掌握宽带建设权”。这是呼吁宽带建设向民营企业开发，尤其是向拥有经济实力的腾讯、阿里巴巴开放。所以，才半路上杀出一个虚拟运营商的概念。但是，我国基础宽带网络都是运营商投资建设。宽带下乡等国家宽带建设的义务也是由运营商来做。而一些偏远的三四级城市宽带建设是不赚钱的。一旦向民企开放更好。但是，这些权力分配的问题，也不是运营商自己说了算。

根据此前搜狐IT对湖南电信总经理廖仁斌的采访，有如下几点值得参考：

1、运营商给用户所提供的接入速率是运营商核心网到客户端之间的网速，但用户实际感受到的网速，往往是从用户端到另一个用户端或另一个服务器之间的网络通信速率。在端到端的网络访问过程中，网络传输不单会跨过运营商的核心网，也会跨过二、三级宽带运营商的网络，还可能会跨过境外运营商的网络，最终到达另一端。在此过程中，任何一处的网络出现问题，都会影响网民实际感受到的网速。

2、据湖南电信对用户网速的长期跟踪调查发现，由第二、三级运营商网络导致用户网速慢的高达九成。对此，他认为，在“宽带中国”战略的推进过程中，运营商不仅要义不容辞地建设好核心网，还要着力解决好第二、三级运营商到客户之间的速率问题。(本文首发钛媒体，毛启盈微信公众平台：maoqiying2008)