印度税务部门要割中国电商的韭菜吗?

印度右翼组织“国民志愿服务团”的经济部门Swadeshi Jagran Manch(SJM)将枪口对准了Club Factory、Aliexpress、Shein等中国电商,称它们利用免税优惠挖掘印度本土用户,扰乱了印度的中小微企业贸易市场,打击了印度的制造业。

图片来源@视觉中国

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文|志象网,作者| 邵世明

被指控“偷税”、“逃税”,许多在印度经营的外国公司,都遭遇过这道魔障,比如沃达丰,还有华为。甚至大名鼎鼎的印度外包巨头Infosys,也踩过这个雷。

这回,轮到了中国的跨境电商企业。

日前,印度右翼组织“国民志愿服务团”(Rashtriya Swayamsevak Sangh,简称RSS)的经济部门Swadeshi Jagran Manch(SJM)将枪口对准了他们。

SJM声称,Club Factory、Aliexpress(阿里速卖通)、Shein等中国电商正在滥用印度对外贸易(D&R)法案中的一项条款,利用免税优惠挖掘印度本土用户,扰乱了印度的MSME(中小微企业)贸易市场,打击了印度的制造业。

为此,SJM甚至要和总理连线,争取总理办公室(PMO)的支持。

印度的选举季将在明年春天打响。而在最近的地方选举中,执政党BJP出人意料的连丢5州。RSS是BJP的母机构,在这个敏感时刻,RSS针对中国公司出手,难道真的是要开始“割韭菜”,还是在操纵政治议题?

中国公司最近两年在印度市场表现抢眼,而其在印度的合规困境,也由此被放到显微镜下。

“现在量太大了,难免不被盯上。”来自杭州的一位跨境电商从业者告诉志象网。

以“礼品”避税?

根据SJM内部研究团队的评估,中国的电商公司目前每天从印度购物者那里获得20多万份订单,并通过小包快递等方式,绕开并规避了印度关于支付网关、关税和GST的一系列法律。

SJM认为,Shein、AliExpress(阿里速卖通)和Club Factory等中国电商网站或卖家正在滥用印度对外贸易(D&R)法案中的一项条款,该条款免除了印度居民从国外收到的礼物的关税和其他税费,礼物的价值上限为5000卢比。这一豁免主要针对的是NRI(非常住印度人)寄回家中的低价值礼品,算是印度政府给NRI提供的一个福利。

SJM表示,除了海关关税外,印度政府也不会对这些销售征收GST。有迹象表明,在西亚就业的印度NRI工人的身份,在一些礼品运输中被滥用。

它还指出,中国邮政似乎在大力补贴运往印度的产品的包装和运输成本,以促进其通过社交媒体瞄准印度年轻人群的小型产业。

印度本土的电商人士在接受采访时,大量来自中国的产品作为“礼品”进入印度并直接运送给客户,“问题是很多网上礼品都来自中国,中国网站凭借廉价产品备受欢迎。这里的消费者可以直接从他们那里进口,并且能送达印度的任何地方。”

据专家声称,中国的若干在线零售平台,包括Club Factory、Shien和Aliexpress(全球速卖通)上的卖家,都向印度发送过标记为礼品的货物,以避免进口关税。

“他们不缴纳关税或商品和服务税(GST),也没有根据2017年商品包装法修订案的强制规定来展示最高零售价格(MRP),但该修订案确实涵盖了与印度消费者进行交易的外国电商网站。”一位印度大型电子零售商的高管说,“同样的,当产品交付时,发票也会和订单一起杳无踪影,货到付款(COD)的订单也一样。”

事实上,早在今年3月,印度全国在线供应商协会(AIOVA)就谴责中国电商不遵守政策,产品所有权模糊而且质量差。去年以来,中国电商网站Shein、阿里巴巴旗下速卖通、Club Factory、Romwe和Wish等因产品价格低廉而赢得了较高的人气。即使此类电商网站通常至少需要一周才能交付产品,但由于价格诱人,种类繁多,消费者似乎并不在意等待时间长。

印度全国在线供应商协会还称中国电商可能给当地卖家造成威胁。AIOVA的一位发言人表示,此类中国电商网站藐视印度政策,而且不清楚网站归谁所有,也不清楚产品来自哪里,无法确定产品为正品。

AIOVA还表示,从消费者的角度来看,这些中国电商网站上出售的低质量的产品,通常与网上的产品详情不符,到达的产品也与网上看到的完全不同。

上述发言人说:“这些电商网站上的中国卖家不出具相关发票。有一些消费者投诉收到的产品质量差,或是发错货、没有退款或退货选项。这样印度消费者的权益得不到任何保障。”

中国电商的“降维打击”

印度电商最近成为全球焦点,沃尔玛和亚马逊都不惜血本,在此下注。

从血雨腥风中拼杀出来的中国玩家,自然不会错过。凭借久经沙场攒下的经验,目前中国电商在印度市场的发展速度惊人,迅速蚕食着市场份额。

根据业内估计,Shein的移动应用程序在印度的下载量已达500万次,它在一、二线城市交付的邮政编码达到了15000个,每天处理的印度订单达10000多个。

根据印媒之前的报道,不到一年的时间里,Shein在印度的业务扩大了三倍,为100多万活跃用户提供服务。该平台通过向女性销售西方时尚产品起家,平均订单价值为1000-1500卢比。

分析公司App Annie则表示,Club Factory、Aliexpress、Romwe也是在中东和印度表现活跃的中国顶级电商应用程序。Club Factory是Google Play商店上最受欢迎的应用之一,根据该公司9月的一份声明,其印度用户多达4000万,占其全球7000万客户的一半以上。

调查数据显示,这些中国网络平台中的大多数产品都以卢比计价,部分平台甚至在印度全国各地举办了时装秀——Club Factory已经和宝莱坞演员兰维尔•辛格(Ranveer Singh)签约广告,并使用Facebook和Instagram等社交媒体锁定目标用户。一些印度时尚博主也为这些网站提供了专门的在线视频。

印度的一位零售业人士称,中国电商在印度很受欢迎,是因为他们能够将价格控制在极低水平。这些商品是通过中国邮政发送的,而且往往被标记为“礼品”以逃避关税。

这些产品比印度的Myntra或Jabong等电商网站至少要便宜50-60%。“它甚至比Sarojini Nagar市场(一家位于新德里萨罗吉尼格尔的跳蚤市场)还要便宜。你能以低于500卢比的价钱买到礼服,”一家媒体的高管Monami Thakur说,他经常通过中国电子零售商购物。

这让印度业界意气难平,他们向政府抱怨说,Club Factory、AliExpress和Shein等中国电商利用了5000卢比以下礼品的免税优惠,挖掘印度本土用户,扰乱了印度的MSME贸易市场。他们还担心这会对当地制造业造成不利影响。

SJM就计划向印度政府指出,由于销售这些产品的中国电子商务网站未在印度注册为商业实体,因此没有便捷的申诉补救和退货流程,并且“危险、违禁、不安全或不合格的货物抵达印度”的风险也很大。

但有业内人士向志象网表示,“一般电商过去(印度)都没有用礼品上限这个条款”,“低申报现象是广泛存在的,所以用快递通道然后进行低申报是有可能的……用礼品上限不大可能的”。中国电商品种全、价格低,最大的优势还是“中国的供应链强”。

印度的反制

据知情人士透露,SJM将会要求所有从中国发往印度的产品通过海关通道运输。他们还要求,在那之前,停止所有从中国发往印度的礼品邮递运输,同时禁止下载不符合GST标准以及未注册的中国电商应用程序,并关闭他们的支付网关。

RSS的附属机构已经向商务部提出了这个问题,现在还准备将这个问题提交给总理本人。“我们已就此问题与商务部有关部门进行了会谈,他们对此表示支持。然而,我们认为这一问题需要政府共同努力,以遏制局势,因此,我们将与PMO和RBI以及财政部进行讨论,” SJM全国联合召集人Ashwani Mahajan表示。

据了解,SJM将提出一系列要求,包括电商网站和应用程序强制注册为记录在案的进口商、所有产品的MRP(物资需求计划)和发票以及印度邮政更有力的措施、装运预订系统的门槛,以确保对外贸易(D&R)法案不被滥用。

印度政府可能会就此问题采取行动。出于对当地制造业的不利影响和违反国内法律的担忧,据称印度正考虑对中国电子商务平台和应用程序的在线购买商品施加限制。

一位高级官员表示,产业政策和促进部(DIPP)已经建议,将每位购买者从中国电商购买的“礼物”上限设为每年4件。这位不愿透露姓名的官员表示,“我们已建议设置上限,但需要海关当局做最终决定。”

“但是,对基本药物没有任何限制。”虽然基本药物是进口的重要组成部分,并有助于扩大贸易逆差,但印度政府并不希望给有需要的人带来不便。2017-18年,印度对中国的出口额达330亿美元,而来自中国的进口额则为762亿美元,甚至比出口额的两倍还要多。

预计此举将会给印度卖家带来强刺激,他们和中国平台上的同行激烈竞争,甚至毫无还手之力。

另一位官员表示,与其他国家的同行不同,中国电子零售商无需消费者出具任何政府颁发的身份证明就能完成交易,这使得追踪交易非常困难。

因此有专家表示,印度政府可能很难对中国网上卖家的交易实施任何限制。他们说,由于货物通过快递和邮政礼品运输直接运送到消费者家门口,因此只有建立一个连接海关、印度储备银行(RBI)和印度邮政的综合系统,才能有效追踪进口。

此外,印度方面还制定了反向输出计划。据知情人士透露,印度邮政将设立20个出口中心,以促进当地卖家的跨境贸易。“我们需要帮助印度卖家进入全球市场,这可以通过电子商务,以非常经济的方式来实现,”该知情人士说。产业政策和促进部正在牵头领导这项工作。

不过,“印度好像没有比较集中的供应市场来提供好的产品”,一位业内人士对志象网分析。

对策

资料显示,右翼在印度特指奉行“印度教特性”意识形态的各类组织,其核心是以国民志愿服务团(RSS)为母体的一系列组织,包括宗教组织世界印度教徒大会(VHP)、政党组织、现在的印度执政党印度人民党(BJP),因为这些组织都以RSS为母体,所以也被统称为“同盟家族”(Sangh Parivar)。

事实上印度右翼组织和民族主义者也并非仅仅将矛头对准了中国企业。今年以来,国际巨头WhatsApp一直希望在其全球最大的市场印度正式推出支付服务,但也受此困扰,迄今未能如愿。适逢美印贸易战的风口浪尖,同时印度还制定了相当严苛的数据本地化政策,这令WhatsApp的支付雄心备受煎熬,几乎成了一江春水东流不返。Paytm的创始人也一直对其数据安全提出质疑。

就在上周,亚马逊和Flipkart平台上的中小型在线零售商还写信给总理办公室(PMO),称电子商务巨头正在剥削小卖家,并寻求PMO的干预来保护他们的利益。“印度零售市场的控制权已经交由两家外国公司掌握,”AIOVA在给PMO的信中表示。

明年(2019)是印度的大选之年,对于寻求连任推动印度经济腾飞的莫迪而言,中国电商企业显然不可大意。

多位在印度经营的中国电商从业者表示,收紧的税务监管也许并不是坏事。现在必须“改变一下清关模式,以后只能分品类详细的类目来清关了。”

此外,他对在印度的前景并不悲观。“也就是一个机制吧,一次性建起来后面就好了。反正还是得按照当地规范来。”

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