2016年12月，文化部出台《关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》（以下简称通知），通知要求，明确网络游戏运营范围，规范网络游戏虚拟道具发行服务，加强事中事后监管，严肃查处违法违规运营行为。

其中，运营商需要公布“可能抽取或者合成的所有虚拟道具和增值服务的名称、性能、内容、数量及抽取或者合成概率”以及网络游戏运营企业应当“要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册，并保存用户注册信息；不得为使用游客模式登录的网络游戏用户提供游戏内充值或者消费服务”等，这些与玩家息息相关的新规定备受关注。

如今，该通知已于5月1日正式实施。看各大游戏厂商对该通知的执行力度，文创资讯认为，对于充满充满善意的政策，不仅需要游戏厂商的配合，更需要游戏参与各环节的通力配合。

公布抽取概率？有，但还需完善

通知规定，游戏厂商不得要求玩家以直接投入法定货币或者网络游戏虚拟货币的方式获取随机抽取的机会，不能存在只能通过随机抽取方式获得的道具，必须可以通过兑换、购买等其他途径获取。

由此，市场上大部分“随机抽取”玩法都需要进行调整，不少热门游戏已经在官网公开爆率。

《阴阳师》手游，SSR的抽取概率为1%，SR几率为29%；

《倩女幽魂》手游，灵兽洗练成品质甲的保底概率为38500次；

《英雄联盟》最近一次海克斯战利品活动中，永久皮肤的奖励概率为29.255%……

此外，《DOTA2》、《地下城与勇士》、《穿越火线》、《NBA 2K online》、《FIFA online 3》、《火影忍者》页游以及《镇魔曲手游》等也都公布了相应的卡牌、道具和合成的概率。

对于由政府出台相关规定，强制网络游戏厂商公示游戏内道具出现概率的行为，文创资讯认为，这或许是国内游戏运营开始走向透明的重要一步。

但是，从目前已公布的游戏概率类型来看，多数游戏厂商并没有明确公示保底概率，同时，公布的概率真实性也有待观察。因此，虽然在政策的指引与监督下，游戏厂商向着透明化迈出了重要一步，而想要更加公正透明的游戏环境，还需要游戏厂商更加自觉以及游戏玩家的共同参与与监督。

实名认证？有，但愿不是徒有其表

在实名认证方面，简单来说就是网游用户须实名注册，“游客”无法充值或消费，并提倡为未成年用户消费设限。

目前，包括《王者荣耀》、《梦幻西游》、《大话西游》、《镇魔曲》、《崩坏3》、《剑侠世界》等多款手游已经在更新后向玩家发出实名认证要求，并推出了免费的游客模式和每日充值限额等更新。

从已经开启实名认证的手游来看，多数手游需要玩家提供身份证号码进行注册，有些游戏则需要同时验证身份证号码+手机号码两种类型；在安卓渠道中，联运网游更新中已加入用户身份实名认证系统的SDK，否则将会出现游戏被下架的情况。而一些手游为了鼓励玩家主动进行实名认证，也纷纷采用各种奖励措施来吸引玩家，引导用户实名登记。

但是，虽然有不少厂商已经开始卖力的推广实名认证，在信息如此发达的今天，网上就有大量身份证信息，未成年玩家随手搜一搜就可以“伪装”成成人玩家，这都是需要正视和急需解决的问题。所以，文创资讯认为，如果想要实名认证不再徒有其表，只是多了一道看似严谨的门槛的话，那么，实名认证的严格执行及监管必然十分重要，其必然难以达到预期效果。

未成年玩家游戏行为？有，但有诸多未定

通知指出，网络游戏运营企业应当设置未成年用户消费限额，限定未成年用户游戏时间，并采取技术措施屏蔽不适宜未成年用户的场景和功能等。额度、时间、内容是此次通知中需要解决的问题。

首先，对游戏时间的把控。目前，国内不少手游已经开展防沉迷机制，并采用了较为普遍的“收益递减”模式，也就是说如果未成年人在游戏中超过一定时间，其所获得的经验、道具奖励、金币等都会有所减少，甚至不再收益。这对于那些沉迷于游戏中的未成年人来说，必然有一定的效果。

其次，未成年人游戏内花费。这也是家长最为关心的问题之一。在游戏中为未成年用户消费进行额度设限，无疑是对未成年人乱花费进行有效管制的重要方式之一。然而，通知虽然要求游戏中对未成年玩家游戏内消费进行限额，但是限制额度、次数等并未进行相关规范，这一点仍需要游戏厂商进行自行设定或其他规范设定等，这也是需要进一步完善之处。

第三，游戏内容。对于游戏内容的把控是比较困难的，毕竟在国内，游戏并没有分级机制，也就是游戏不分男女老少，全凭游戏玩家个人喜好。虽然通知指出，游戏需要进行实名注册，但对于游戏厂商来说，很难一款游戏做出多个版本来满足不同年龄阶段玩家的需求。所以，文创资讯认为，这也是游戏厂商需要解决的问题之一。

现如今，通知已经正式开始实施，虽然目前来看仍有一定的问题需要解决，但是，文创资讯认为，这毕竟是网游监管迈出的重要一步。日后，随着配套措施的日益完善，加上监管部门的强有力的推广及执行，辅之以游戏厂商及游戏环节各个参与人员的积极配合，这对于国内游戏市场环境来说，无疑将会是一次较为深入的涤荡，对日益火爆的未成年人游戏行为，也是一次较为全面的规范。（本文首发钛媒体）