携号转网为何失败?

摘要: 时至今日,一个想要办理携号转网的用户,还要走30多个流程步骤;而且,转网之后号码绑定的银行、保险、会员卡等信息通知都收不到。而监管部门,对三家运营商之间人为设置的众多专网障碍,基本上采取睁一只眼闭一只眼的态度,其实施效果自然可想而知。

携号转网

上半年“5·17”国际电信日和下半年北京通信展,是电信业两大盛事。但在今秋通信展开幕之际,“第二批携号转网试点地区落地”的政策信息,却很少有人关注。

数年前,“携号转网”可是媒体上的热门话题——既具有电信反垄断改革的“重大意义”,又切合广大用户的“迫切呼声”,还有一代机皇iPhone4的“3G诱惑”……可是,在首批试点的天津和海南,成功携号转网用户只有6万左右;而两地总移动用户约2200万,携号转网累计成功率为0.27%。

以结果论,携号转网试点显然失败了。与之类似,是“虚拟运营商(移动通信业务转售)”。2014年,19家获颁虚拟运营商牌照的民营企业,经过大半年努力,仅仅放出20余万170号段。业界对虚拟运营商牌照的申办热情,也一落再落。

为什么曾被寄予厚望的改革落地无声,至少有两个主因——

第一,“云、管、端”的技术创新和演进,不可逆的重构着电信生态。

过去我们讲,电信业是有围墙的花园,虽然墙内鸟语花香,但终归是围绕语音通信基础业务,以基于移动窄带的增值服务建构起的半封闭生态系统。割裂系统边界的要素,包括通信制式、终端制式和品牌内涵、业务品类、服务质量,前两者是硬指标、后三者是软实力。显然,那时携号转网的实质,是三大电信运营商的全业务竞争。而用户,没得选。

移动互联网时代,基于云和开放流量,互联网服务商无需依赖运营商的增值服务经营体系,就可直达用户终端(APP或WEB形态),打造独立品牌和服务。用户只要一个能上网的智能手机,就足够了,至于上谁的网、走谁的路,无所谓。终端层面,通吃所有制式的“全网通”手机越来越多,通过特定通信制式的特色终端(如WCDMA版的iPhone)吸引用户转网的动机,也没有了。

归根结底,“携号转网”是以基础运营商三家分治、提供一揽子网络信息服务为前提的改革举措。置于移动互联网的新视野,其前提本身就不复存在,已经是一个伪命题。

第二,出发点错误,使改革错过了时间窗口期。

客观讲,在公共移动互联网全面兴起之前,携号转网并非伪命题, 也符合当时相当一部分用户的需求,但从改革的执行配套措施来看,出发点并非着眼于用户本身,令人遗憾的错过了时间窗口期。

比如,时至今日,一个想要办理携号转网的用户,还要走30多个流程步骤;而且,转网之后号码绑定的银行、保险、会员卡等信息通知都收不到。而监管部门,对三家运营商之间人为设置的众多专网障碍,基本上采取睁一只眼闭一只眼的态度,其实施效果自然可想而知。

改革的出发点,也即顶层设计,决定了后续一切——是着眼服务于电信服务消费者,客观上带来电信运营商的平衡竞争;还是着眼于电信市场的非对称管制,客观上有利于消费者?

看似殊途同归,实则大相径庭。

(文/包冉  易目唯文化传播CEO、中国互动媒体联盟数字文化产业工作组组长)

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包冉
包冉

易目唯文化传播CEO、中国互动媒体联盟数字文化产业工作组组长,钛媒体、《商业价值》专栏作者。

评论(37

  • 飛義崋 飛義崋 2014-11-08 05:40 via pc

    时间过了

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  • xuecapf xuecapf 2014-10-13 21:03 via weibo

    转发微博

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  • zuand zuand 2014-10-13 15:44 via pc

    若转网手继简单,其它服务没问题,估计有不少人愿意转网!

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  • 浩哥 浩哥 2014-10-13 00:08 via pc

    根本原因还是在于这是一个垄断市场。携号转网是一个促进竞争的政策,讨论成功率没有意义,只要有携号转网的自由,能促成运营商的全方位竞争,即使没有太多人转网,也不能算失败。

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  • bringmeup bringmeup 2014-10-12 23:27 via pc

    看似殊途同归,实则大相径庭

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  • serger serger 2014-10-12 22:08 via pc

    因为消费者拒绝要求选择妥协。

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  • 446042386 446042386 2014-10-12 21:39 via pc

    你们不想想三大运营商都可以携号转网了它们吃誰去的啊挣不到钱谁愿意干的啊?

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  • chbin66 chbin66 2014-10-12 20:43 via pc

    空头支票

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  • chbin66 chbin66 2014-10-12 20:43 via pc

    观念要变

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  • super_ford super_ford 2014-10-12 18:49 via pc

    利益所在,为何要为转网提供方便?要让用户付出代价,才是移动电信公司能干的。

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Oh! no

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